《侵权责任法》草案：抢救重病可不经家属签字

　　时隔6年，《侵权责任法》草案昨天再次提交立法机关审议。随着《物权法》的出台，《侵权责任法》的制定已经成为了中国构筑民法典的首要任务。这次审议中，包括了医患责任、“人肉搜索”、产品安全等一批热点问题。

　　抢救病人可不经家属签字

　　草案规定患者在诊疗活动中受到损害，医务人员有过错的，应当承担赔偿责任。

　　解读全国人大法律委员会副主任委员李适时说，关于医疗机构的赔偿责任，草案区分不同情况作了三方面规定：一是诊疗损害实行过错责任。

　　二是医务人员未尽告知义务的赔偿责任。草案规定，医务人员在一般诊疗活动中应当向患者简要说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，医务人员应当及时向患者或者其近亲属说明病情、医疗措施、医疗风险、替代医疗方案等情况，并取得书面同意，但抢救危急患者等紧急情况除外。医务人员未尽告知义务，造成患者损伤的，应当承担赔偿责任。

　　三是因药品、医疗器械的缺陷造成损害的，根据产品质量法规定实行无过错责任。

　　草案同时还规定了患者的义务，主要是患者应当向医务人员告知与诊疗活动有关的病情、病史等情况，配合医务人员进行必要的检查和治疗。患者未尽到该项义务，造成误诊等损害的，医务人员不承担赔偿责任。

　　开别人车出事司机担责任

　　草案规定因租赁、借用等情形机动车所有人和使用人不是同一人时，发生交通事故后属于机动车一方责任的，由机动车使用人承担赔偿责任。

　　解读机动车交通事故纠纷量多面广，现实生活中经常出现车辆所有人与使用人分离的现象，对此法律进行了详细规定，草案还规定，当事人之间已经买卖并交付机动车但未办理所有权转移登记，该机动车发生交通事故后，属于机动车一方责任的，由买受人承担赔偿责任。

　　精神损害赔偿纳入民事立法

　　草案规定侵害他人生命权、健康权，造成死亡的，受害人的近亲属可以请求精神损害赔偿；造成残疾的，受害人可以请求精神损害赔偿。故意侵害他人人格权、身份权，造成他人严重精神损害的，受害人可以请求精神损害赔偿。

　　解读李适时说，侵权行为在不少情况下既造成财产损失，又造成精神损失。我国现行法律没有明确规定精神损害赔偿，但审判实践中已有不少精神赔偿的案例。经有关部门研究，草案应对精神损害赔偿做出明确规定，但对精神损害赔偿的范围应当严格限制。

　　这次的侵权责任法草案，首次明确将精神损害纳入了民事侵权赔偿的范围。

　　动物咬人主人须担责

　　草案规定如果违反管理规定饲养烈性犬等动物造成他人损害的，动物饲养人应当承担侵权责任。

　　解读全国人大常委会法工委认为，在饲养人违反规定的情况下，即使是他人的过错导致动物伤人，饲养人也要承担责任。

　　草案也明确,如有人故意逗狗或打狗而被狗咬伤，这种情况下，饲养人可以免责。草案还规定，动物园的动物造成他人损害的，动物园应当承担赔偿责任，能够证明尽到管理职责的除外。

　　“人肉搜索”受害者可要求删帖

　　草案规定网络服务提供者明知网络用户利用其网络服务实施侵权行为，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任。

　　解读近日，“死亡博客”等一批“人肉搜索”案频发。针对这一状况，侵权责任法草案在总结有关行政法规和司法解释实施经验的基础上，明确了网络服务提供者应承担的连带责任。

　　草案还规定，网络用户利用网络服务实施侵权行为的，受害人有权向网络服务提供者发出要求删除、屏蔽侵权内容的通知。网络服务提供者得到通知后未及时采取必要措施的，对损失的扩大部分与该网络用户承担连带责任。

　　缺陷产品须遵循召回制度

　　草案规定因产品缺陷危及他人人身、财产安全的，受害人有权要求生产者、销售者承担消除危险、排除妨碍等侵权责任；产品投入流通后发现存在缺陷的，生产者、销售者应当及时采取警示、召回等补救措施。未及时采取补救措施或者补救措施不力造成损害的，应当承担侵权责任。

　　解读侵权责任法草案在产品质量法规定基础上，对生产者、销售者、运输者和仓储者的产品责任以及追偿制度作了明确规定，根据实践中发生的新情况新问题，草案还借鉴国外有益经验增加了两个责任：一是消除产品危险、排除妨碍；一是缺陷产品的警示和召回等。（本报记者郭爱娣）