云南工业经济健康持续发展纪事

　　新华网昆明1月8日电(记者刘娟) 2008年，对于云南省来说，是一个充满挑战的年份。

　　在这一年，云南工业发展遇到前所未有的困难：先后遭遇了严重冰雪凝冻以及频发的地震灾害；国际原油价格暴涨暴跌，主要原材料、燃料价格较快上涨和主要工业品销售价格大幅下挫并存；上半年煤电油运和一直以来资金等生产要素的瓶颈矛盾较为突出，主要行业产能释放受到严重制约。

　　铁路站长:“春运买火车票比高考还难”

　　面对严峻形势和一个个发展中的困难和问题，云南省委、省政府紧密结合深入学习实践科学发展观活动，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，从宏观战略角度，从经济运行层面，把工作的出发点和落脚点放在经济社会健康安全运行上，结合工作实际，率先在全国收储重要商品平抑市场价格波动，通过强化煤电油运生产，对规模以上工业企业实行重点帮扶，抓好一批重点项目实施等举措，真正做到了把学习实践活动成效体现在“挺工业、保增长、促发展”上，确保了全省工业经济健康持续发展。

　　率先收储重要商品平抑市场价格波动

　　随着全球性的金融危机向实体经济逐步蔓延，云铜、云锡、昆钢、云冶等大型或超大型冶炼企业受到严峻挑战，部分企业已经开始缩减生产规模。为确保“有色金属大省”的工业经济持续平稳较快增长，云南省决定建立重要商品储备制度，针对当前有色金属产品价格严重下滑的实际，支持生产企业或流通企业分期分批收储100万吨左右有色金属产品，其中铜15万吨、铝30万吨、铅15万吨、锌30万吨、锡10万吨，储备时间为1年。

　　作为首批有色金属储备物资的定点仓库，记者在位于昆明东郊的云南储备物资管理局看到，数十辆载有云铝、云铜、云锡等有色企业的铝、锡、铜、锌等有色金属产品的货运汽车，正陆续运抵该储备局专门腾置出来的仓库。云南省储备物资管理局副局长曹振国说，应对金融危机，对重要商品启动收储工作，云南在全国开了先河，政府扶持的、通过收储的融资行为大大降低企业的财务费用，将帮助云南具有比较优势的有色金属、化肥行业抵御市场风险，顺利走出低谷，保持竞争实力，实现可持续发展。

　　在收储重点商品等利好政策刺激作用下，目前，云天化国际化工有限公司下属的三家化肥企业目前负荷已达到80％以上，云南盐化股份“双十”工程已全部恢复开启。昆明神农汇丰化肥有限公司从2008年12月6日开始恢复生产，2009年1月份后正常生产。水泥行业在各级政府加大基础设施建设的作用下，目前也出现小幅回升。昆明嘉华水泥、云南国资水泥海口分公司、云南国资水泥东骏分公司前期积压的大量库存目前已清空，近期已恢复正常生产。上月初，玉溪市16户停产钢铁企业有14户恢复了生产，半停产企业也增加了生产计划。

　　实行阶段性电价扶持对规模以上工业企业实行重点帮扶

　　从2008年12月1日起至2009年3月31日止，云南对符合国家产业政策和环保要求、省统调电网内直供的铝、铜、锡、铅锌、钢铁、铁合金、黄磷、电石、烧碱、水泥10个行业的企业实行阶段性电价扶持，扶持标准为每千瓦时电价在平水期电价的基础上，下调0．06元。让利金额采取电网、水电、火电各承担0．02元、0．03元和0．01元的办法消化。

　　“按以往惯例，每年12月至次年4月，云南实行枯水期电价，即在平水期电价基础上每千瓦时上浮0．06元。此次特殊电价不仅取消了上浮，而且还将在平水期电价的基础上每千瓦时下浮0．06元。与去年同期相比，相当于企业电价每千万瓦时下降了0．12元。”云南有色行业的负责人说。

　　“这条措施对用电大企业将有立竿见影的效果。”云南省经济委员会主任刘绍忠说，云铝的日用电量约2000万千瓦时，相当于云南省日用电量的八分之一，每生产1吨铝，电价每优惠1分钱，吨成本就可以减少140元。云南目前27家上市公司中多数是资源型的高载能企业，如云铝股份、云南铜业、锡业股份、云南盐化、云天化、驰宏锌锗、云维股份等。特殊电价的推出，上述企业将从中受益。

　　2008年11月份以来，云南电网公司省内日供电量由当年10月底的1．02亿千瓦时上升到11月份的1．12亿千瓦时，进入12月份，在云南省对工业企业用电实施阶段特殊电价扶持的刺激下，全省化工和建材等行业用电量回升。近日，云南电网公司省内日供电量已经达到1．32亿千瓦时左右，比11月初多供2000多万千瓦时。

　　抓好一批重点项目实施以保持经济稳定增长

　　1月6日上午，云南红河工业园化工园区入园项目“年产15万吨二甲醚项目”正式竣工投产。副省长和段琪说，实施该项目的云南煤化集团自成立以来，坚持科技创新，持之以恒，艰辛探索，使年产15万吨二甲醚项目在全球开创了利用低热值褐煤生产高附加值新清洁能源化工产品的先河，为清洁化开发利用云南省及周边地区丰富的低热值褐煤资源闯出了一条自主创新之路，这对云南省煤化工产业的发展必将起到积极的有效示范和强力推动的作用，对云南省建设资源节约型、环境友好型社会发挥积极的作用。

　　按照国务院扩大内需的部署，云南省今冬明春将抓紧组织实施100项重大工业项目。云南省国有大型企业正坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，在切实转变企业发展方式方面有新突破，在自主创新增强企业核心竞争力方面有新提升，在着力推进企业战略重组方面有新发展，在苦练内功夯实企业发展基础方面有新成效，在保企业发展、保职工稳定方面做新表率。

　　云南省财政厅副厅长胡岑菩说，云南省财政2008年末新增短期流动资金贷款达50亿元，争取2009年新增贷款800亿元，努力突破1000亿元。该款项将主要用于扶持中小企业发展，重点解决中小企业的融资担保、贷款贴息等。相关项目得到批准后，资金将及时下达，部分中小企业有望获得几万至上百万元不等的贷款贴息，届时会充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，拉动银行贷款。

　　“在学习实践科学发展观过程中，云南省打响"组合拳"，力保全省工业经济持续健康发展，目前相关效应正在显现。”云南省省长秦光荣说，云南省工业经济呈现平稳发展态势，工业投资快速增长。2008年前11个月，云南累计完成工业增加值1632．57亿元，同比增长275．42亿元，增长12．3％，在比较困难的情况下，目前仍保持了相对平稳较快的增长水平。

　　随着学习实践科学发展观活动的不断深入，云南紧紧抓住国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的有利时机，以保持工业经济平稳较快发展为目标，以“保增长、促升级”为主线，以深化改革开放为动力，以实施“工业发展双万亿工程”为主要任务，以煤电油运综合协调为重点，发挥产业导向作用，加强供需有效衔接，强化节能减排，加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力，推动着全省经济健康持续发展，在新的一年续写又好又快发展的新篇章。