经济观察：美国经济“变革”的契机

　　新华网华盛顿1月20日电 经济观察：美国经济“变革”的契机

　　新华社记者刘洪

　　经济还在下滑，失业仍在上升，股市当天继续暴跌。在严重金融危机的阴影中，以“变革”为口号的奥巴马20日正式宣誓成为美国总统。从他的就职演讲中可以看出，这位新总统已认识到，必须对美国经济进行重大变革。

　　奥巴马在就职演讲中坦承，美国面临的挑战“严重且多重，且它们不可能在一个短时间内被轻易征服”。挑战确实是全方位的，自前年12月以来，美国经济一直处于衰退中，就业大幅减少，企业纷纷破产，众多房主因无力偿债住所被没收。在奥巴马宣誓就职当天，纽约股市大跌，道指跌破8000点关口。

　　美国经济正处在决定何去何从的关口。正如奥巴马所说，此次危机一方面缘于某些人的贪婪和不轨，另一方面则同美国未能痛下决心应对有关。过去两年多，布什政府和美联储一方面低估了危机的严重性，另一方面应对措施又未能发挥效果，导致危机全面扩大并拖累经济陷入深度衰退。在这个困境中，光靠市场的力量已无济于事，政府必须采取“果断而迅速”的行动。换言之，美国经济必须进行重大变革，只有真正痛下决心，才能帮助美国经济走出衰退的泥沼，才能避免重蹈上世纪30年代大萧条的覆辙。

　　美国经济是消费驱动型经济。当消费萎缩并拖累经济时，政府投资拉动就显得至关重要。由消费驱动转向暂时的政府投资驱动，成为奥巴马主导的美国经济变革的一大特点。根据奥巴马初步拟定的“新政”计划，美国将投入约5000亿美元“建造道路和桥梁，铺设电网和宽带网络”，“创造新的就业机会，而且要打下新的增长基础”。美国将由此拉开半个多世纪以来大规模基础设施建设的序幕。

　　美国是世界上最大的石油消费国，但一度高企的油价加剧了经济困境，也暴露出美国经济的弱点。开发新能源，降低石油依赖，将成为奥巴马经济变革的另一个特点。在就职演说中，奥巴马说，美国将“利用太阳能、风力和地热为车辆和工厂提供能源”。如果上述措施付诸实施，美国将催生一个全新的能源产业，并创造数百万就业岗位。更重要的，这将增强美国的能源安全，并标志着美国能源政策的重大转变。

　　金融危机暴露出华尔街种种弊端，也标志着美国原先“放任式”自由资本主义模式的困境。发挥市场作用，同时又辅之以政府监管，将成为奥巴马经济变革的另一个特点。正如奥巴马在就职演讲中所说，这次金融危机提醒美国“没有严格的监督，市场也会失控”。

　　在入主白宫的第一天，奥巴马将为美国经济变革勾画蓝图。可以说，历史既给了奥巴马空前的压力，也给他难得的契机。假如他能够完成美国经济的转型，使美国较快走出衰退，这一重大变革也会对世界经济产生重大且深远的影响。