上海工会开展就业援助服务行动

　　人民网上海2月1日电 （记者包蹇）上海市总工会今日宣布将在上海市范围内开展“千方百计促就业，齐心协力保稳定——就业援助服务行动”。各级工会将以上海市就业困难职工，特别是受国际金融危机冲击严重的重点地区、行业和企业的下岗失业人员、农民工、“零就业”家庭人员及“双困”人员作为重点对象，深入推进工会就业援助服务“12345”工作计划，即在2009年，建立1000个职工创业示范点；举办20场针对各种就业群体的职介专场；实现工会举办的再就业创业基金及发放的小额贷款总规模达到3000万元；帮助和扶持40000名就业困难人员实现就业、再就业；职业技能培训50000名就业困难人员。

　　推动扩大就业政策、措施“落地”

　　上海市总工会表示，已要求各级工会积极参加同级地方政府和产业部门的促进就业工作机构，参与促进就业相关配套性政策的研究制定，使工会组织和广大职工的主张在配套性政策文件中得到充分体现。同时把促进就业、再就业及其相关问题作为工会与政府召开联席（联系）会议、三方协商会议的重要内容，积极推动、参与人大、政府对落实扩大就业政策落实情况的监督检查。

　　工会在大力协助政府宣传、落实政府“1+3”计划的同时，将帮助困难企业申请实行不定时工作制或综合计算工时工作制，以及申请社会保险费补贴和岗位补贴，并鼓励、引导其在停工或半停工期间，通过职代会（或职工大会）等形式进行集体协商，采取缩短工时、轮班工作、转岗培训等措施，千方百计稳定就业岗位。

　　就业困难职工档案一目了然

　　据了解，全市各级工会在春节前都已经普遍开展针对就业困难人员尤其是受国际金融危机影响关闭、破产企业的下岗失业人员、农民工、以及“零就业”家庭、“双困”人员家庭的走访排摸工作。在此基础上，一个上海工会就业困难职工档案将建立并不断更新、完善。

　　上海工会就业困难职工档案将详细记录其生产生活状况、面临的实际困难及就业需求等情况，对不能享受政府就业扶持政策或享受后仍无法实现就业的就业困难人员，将被及时纳入工会就业援助服务范畴，给予重点帮扶。

　　上海工会就业信息公共服务网实现对接

　　上海市总工会透露，全市工会职介系统中将建立上海工会系统就业信息公共服务网，并实现与政府公共就业服务信息系统的对接，即时动态发布政府各项有关失业、就业、创业扶持等政策及公共服务资源，动态发布各行业的职位需求，为下岗失业人员提供最新的岗位需求信息。

　　此外，各级工会职业介绍所及各区县职工援助服务中心、分中心都将增加职介窗口，配齐、配足就业指导人员，及时统计、分析劳动力市场用工信息，不断健全、完善求职登记、职业介绍、信息反馈等“一条龙”、“一站式”服务机制，切实提高职介成功率。

　　市总工会还透露，2009年至少每季度举办一次针对白领、大龄就业困难人员和农民工等不同求职群体的招聘专场。

　　工会职业技能培训进困难企业

　　据了解，上海市各级工会将通过自主培训、校企联办、委托培训等方式，采取一系列措施，重点为受国际金融危机影响关闭、破产企业的下岗职工、农民工、停产待岗职工和转岗职工等开展适应性的职业技能培训，不断提高职工就业竞争能力和抵御风险能力。

　　这一系列措施包括：

　　——加大资金投入力度，在政策咨询、培训场地、培训师资、培训补贴等方面给予必要的资金保证，对生活困难职工和就业困难群体要实行免费培训（或发放培训补贴）。

　　——实行送培训进困难企业的计划，力争在企业对员工实行减员和轮岗计划前，开设心理疏导、技能提升、创业培训等有针对性的转岗培训。

　　——各级工会培训机构研发更适合目前就业需求的培训项目，并实现与政府补贴培训政策的有机衔接。

　　——做大做深针对下岗失业人员和转岗就业困难人员开设的后勤管理师、厨师、家政服务及水电工等服务基层、服务一线职工的公益性培训项目，形成初、中、高级逐步晋升的培训跟踪服务体制。

　　——增拨一定的培训资金用于扩大农民工培训的覆盖面和范围，通过与政府（行政）、输出地工会联办等形式，在农民工集中的地区、行业和企业实施多技能培训服务，同时，积极推动政府完善对农民工参加职业技能培训等级培训实行补贴办法，切实将农民工参加职业技能培训由单纯的上岗培训转向职业资格等级培训。

　　“资金、场地、服务”助职工创业成功

　　针对政府“创业带动就业专项计划”的部署和要求，工会将加快形成政策宣传、创业培训、创业服务“三位一体”的工会促进创业带动就业的工作机制，通过加大扶持资金投入、经营场地扶持、创业指导服务等举措，不断提高创业职工创业初始成功率、创业稳定率和创业带动就业率。

　　这些举措包括，帮助有自主创业意愿的职工落实培训补贴、注册登记、税费减免、资金信贷等方面的政策；培育、选树创业带头人典型，建立系统化、专业化的工会创业培训与辅导体系；各级工会职工援助服务中心、分中心和培训机构通过设立“创业指导窗口”、“创业指导工作室”，以及定期邀请工商、税务、劳动保障、法律等方面的专家开设创业指导咨询会等形式，切实为创业职工提供有效的服务与帮助；加大创业扶持资金的投入力度，有条件的地区、行业工会将设立创业基金，同时，研究探索与本市小额贷款公司的合作，形成稳定的工会扶持创业资金链；进一步整合区域、行业资源，为创业职工提供开业园区、创业园区、小企业孵化园、闲置厂房仓库和沿街底层住房等信息资源，并可根据吸纳就业的情况，给予一定期限的房租补贴。