江苏省南京市法院系统开展司法民主建设，源于不久前的一次调查。在历时两个多月的问卷调查和走访后，他们得到百姓最多的反映是，“神秘”：法言法语听不懂，为什么这样判弄不明。法官正襟危坐，未上法庭先胆怯，一般都不愿打官司。
“法院神秘得让群众害怕，这与人民法院的名称是不相符的。”南京市中级人民法院院长周晖国认为。于是，他提出了用“司法民主破除司法神秘化”的思路，用看得见的公正取信于民，让法院再无神秘感。
周晖国认为，造成法院“神秘化”的一个重要原因，是一段时期以来法律界推崇的法官“精英化”思想。“法官应该主动适应群众需求，注重法律效果的同时注重社会效果。”他说。
高淳县法院就是从当事人的感受入手，解决了一道诉讼难题。
被告张某因矛盾毒死了邻居孙某养殖的螃蟹苗，孙某要求赔偿11万余元。
根据鉴定，孙某的直接损失只有1.8万元。11万和1.8万的巨大差距，孙某很难接受。承办法官就不断地同孙某沟通，“你看，你的损失以后还能挣回来，可他砸锅卖铁也赔不了11万块钱。大家乡里乡亲，退让一步怎么样？”
最终，孙某不但答应了1.8万的赔偿，甚至还“提醒”法官给张某一个改过自新的机会。
同样的结果，因为处理方式的不同，效果大不相同。如今，让“法言法语”变成老百姓听得懂的家常话，已成为全市法官审理案件时的“硬杠杠”。
坐堂审案是许多人对法官的印象，而如今在南京，法庭开到田间地头甚至病床前都不再是新闻。
曾某系南京市六合区某镇村民。1997年，他将村中房屋变卖，1999年又将承包田交给他人代种。2000年9月，所在村组在重新调整责任田时，曾某因此未分得田地。2004年取消农业税后，曾某向村组等部门要田未果，遂于2006年7月提起诉讼，要求村组返还其承包的8亩耕地并赔偿损失9600元。
这个案子几上几下，当事人非常不满。去年，六合区人民法院奉命再次组成合议庭审理。院长汪敏先后5次进村入户调查情况，做不同群众的协调工作。在2009年即将来临之际，双方终于达成协议，曾某承包权得以实现。
为了“让人民知晓司法、参与司法、监督司法，实现司法与人民的融合”，南京市两级法院采取了一系列措施———
开设12368声讯查询系统；开办《法庭传真》电视节目；开展人大代表旁听“百例庭审”活动，已有4590余名全国、省、市人大代表旁听各类案件319件，人大代表提出各类意见和建议200余条。
玄武区人民法院锁金村法庭有一个人民调解窗口，担任调解员的是3名人民陪审员。去年11月的一天，一对夫妻相互指责着走进这个人民调解室。值班的人民陪审员刘春华笑脸相迎，几句家长里短，就让一场离婚官司烟消云散。
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