主持人：报告还提出要大幅度增加9500亿的财政赤字，能承受得起吗？
吴晓求：通过这种方式，把民间的投资通过财政赤字的方式来使用。
主持人：中央财政赤字500亿，另外两千亿元是地方发债，是由财政部代理发行。两千亿中央贷款，是否意味着中央对发债权下放地方还是不太放心？
吴晓求：对。中国在目前这样一个体制上，不宜由地方政府单独发债，否则的话，会带来巨大的问题。因为我们有任期制对地方发债是非常不利的。我本人非常反对地方政府作为一个独立的主体来发债。中国的政府体制和美国的联邦政府体制不一样，美国的州政府可以独立发债。所以我们由中央政府代理发行，是一个恰当的措施。在相当长时期内，我们中国不应该允许地方政府发债。所以，这两千亿是一个试探型的，也是我们整个国债或者政府债券管理制度和发行制度的重大改变。有利于地方政府在特殊的时候扩大他的支出，同时，保持经济的持续稳定性增长。
主持人：总理在报告中称，在落实并放宽准入的发言让人很兴奋。尤其是提到民营资本进入行政限制门槛较高领域。目前在民营资本进入金融、公共事业等方面，我们有什么具体的政策？
吴晓求：中国的改革开放三十年取得了非常重大的成就。尤其是最近几年对外开放的速度非常快。中国很多的领域对外资开放，对内资没有开放，从逻辑上看，这是不正确的。我们既然对外资开放，为什么不能对民营资本开放？当然也可以说加上对民营资本的监管，这是非常重要的。虽然在一些金融领域里面，他们对外资开放，是对外资成熟的金融制度的开放，他有一整套风险管理控制的措施，对整个金融体制的运营都非常的了解。他认为民营资本本来相对比较缺乏管理的经验，也不了解这个市场，从这个意义上说，他进行限制。实际上民营资本只是一个投资，不参与管理。你的投资和管理是分开的。所以，我们对民营资本放开的步子还可以放得更大一些。我们加入WTO已经八年了，我们应该在各类资本要建立完全平等的理念。不要歧视民营资本，资本的本质是没有什么差别的。所以，这个举措是非常正确的。
主持人：您说步子还可以放得更大一些。能不能根据我们目前经济危机的背景及国情看，哪些方面可能先放开？
吴晓求：比如说现在我们有这么大规模的外汇储备，外汇储备到海外投资，要通过主权基金去投资是非常困难的。人家会保持高度的警惕，我们要改变一下外汇储备资产运用的机制。实际上借助于民营资本这个窗口到外面去进行战略资源的投资，比主权基金进行投资，可能会更受欢迎，可能会更有利，我们起到的效果更大。只是你加强这部分战略资本投资的检测和监控。有时候不能赤裸裸的去，我们在很多的技巧上，民营资本是一个非常好的保障。我们的思路要更宽一点。
主持人：国家对民营资本这一块的放松，是否跟经济危机有影响？因为在抗风险能力上，民营企业的抗风险能力还是比较强一点？
吴晓求：这就难说了。面对金融危机，各类资本面对的情况都是一样的。谁具有很好的风险抗拒能力，金融体系要靠他的风险资产和新资本的比例，看应对风险的机制。不必然说哪一类资本具有很好的抗风险的能力，可能是国有资本，可能是大企业，大企业做得不好，你的损失很大。民营资本也许小一些，但是不见得他就一定会没有抗风险的能力。就看你对这个领域是不是熟悉。现在你的风险防范的措施是不是跟进了。
主持人：从总理报告包括GDP，到CPI到财政赤字。您觉得总理的经济报告列出的这些举措透露出了什么样的信息？
吴晓求：我稍微的浏览了一下，总体看来，总理对08年的工作总结也是非常简明扼要，把发生的重要事情，以及我们采取的一系列措施做了一个非常扼要的阐述。09年有一个工作安排，从总理报告的记录来看，第一是如何保持经济的持续稳定增长放在特别重要的位置。第二，如何防范金融风险，也放在非常重要的位置。第三，对民生的思考，包括农业，他也做了很好的报告。
主持人：工作报告中09年的任务是以应对金融危机和促进经济平稳较快增长为主线，还是把稳定放在了前面。
吴晓求：因为我们面对这种情况，能够稳定就已经非常不错了。虽然全球发生了金融危机，我认为，但是中国没有出现金融危机，中国的金融体系是非常完善的，中国作为上市的商业银行来说，他们08年的利润都是非常高的，工行是1300亿，建行是1100亿，招商银行也有250亿到280亿的利润。这个利润是非常大的，别人亏损几百亿，我们是盈利几百亿，甚至上千亿的利润。加上我们的信贷规模都开始正常的运营，所以中国的金融没有问题，中国如果有问题，就是来自于外部市场的萎缩，以及我们原来内部需求的刺激不够带来的。我们以前过度的从政策层面上过度的依赖、过度的刺激外汇需求，从战略的角度来看，这是需要调整的。
吴晓求：中国的经济增长不能长期的建立在外部需求上。中国的商品不能光靠外国去买。外国需求只要一萎缩，我们马上经济就下来了。而且中国是一个大国，它的内部需求又会非常大。温总理的报告在后面还会有，在09年我们整个宏观经济的政策，包括所有的分配政策，都应该放在如何激发内部需求上。特别是消费需求上。投资需求容易激发，每一个地方政府你让他投多少钱，他非常高兴，根本不用激发，他就会去。但是消费需求激发是很难的。政府要把一部分税降下来，要建立一个良好的社会体系，税收要减少，支出要改变。从原来大部分进行投资，现在慢慢变到社会保障上。这对政府来说是一个很大的转型。地方政府领导一般就不愿意了，你让我把税负降低，让我把钱用到民生上他很不愿意。一投资一个路马上建立起来了，说这是我任期内做的事。所以说刺激消费需求，那才是考验政府，特别是地方政府的一个措施。
主持人：五大电力公司在08年已经亏损了，经济危机如果进一步蔓延，他们就更困难了，你对他们的前景有没有一个预测？因为钢铁行业已经重组了，在电力这一块的行业和企业是否会在09年出现重组并购？
吴晓求：中国把电力的民用部分看作是一个公共产品，从这个意义上，电力是一个巨大的困难。一方面他的煤、油、现在虽然跌了，但是迟早要涨起来的。但是你的产品部分不能涨价，对他们来说是及其的困难。你觉得这部分产品能够为社会带来更大的效益，如何进行评估？政府就要对这部分电力企业进行大规模的补贴，否则的话他难以维系，这个亏损并不代表他没有钱。如果你评估之后，说我的补贴实在太大，而且我还不如适当的放开。这是要进行评估的。总体来说，总体方向上看，我不赞成政府过多的干预企业、锁定价格。包括以前我们对石油价格也进行锁定。从方向上看，这不是一个很好的方向。如果你是一个权宜之计，这也许可以。但是未来一定还是要相对放开一点，可能比较重要。
主持人：今年的经济增长目标8%，CPI控制在4%左右。跟往年很相近。
吴晓求：我们的报告都是比较稳妥的。今年是保增长，08年我们是控制在8%。08年也是控制物价，物价在任何时候都在控制，不会说我把物价放开。物价控制在4%以内没有什么太大的问题，现在问题的关键是8%能够实现，以及这个8%是通过什么方式实现，这是最重要的。从极端意义上说，实现8%是没有问题的，我采取非常极端的措施是可以的。比如说我通过大规模的货币投放来带动经济发展，这可以实现。但是未来当这个增长实现8%，就意味着明年、后年会有严重的通货膨胀，这就得不偿失了。所以我说我不太关注8%，但是我关注如何实现8%。而且如何实现8%的措施，一定要有利于中国未来经济的持续稳定增长。
主持人：目前国务院已经出台了刺激经济的措施，您觉得放心吗？
吴晓求：我觉得从一个战略角度来看，今年即使是低于8%，也不太要紧。美国、欧洲都是负2%以上的增长，中国如果能够达到7.5%就已经很好了。所以不要刻意去追求。当然我们要采取积极的措施。
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