花钱，预算赤字刷新纪录；省钱，行政经费刚性削减

　　扩大内需保增长保民生，离不开一个“钱”字。两会上，两条有关“钱”的信息特别引人关注。

　　其一：政府工作报告中明确，今年全国财政赤字将达9500亿元，虽然占国内生产总值的比重在3%以内，综合国力可以承受，而且总体安全，但数字仍然创下了历史最高纪录。

　　其二：财政部副部长李勇在参加政协联组会议讨论时透露，今年，国务院将大幅压缩三项行政经费，将公务员出国费用、公务用车费用在过去三年平均数额的基础上，分别压缩20%和15%，公务接待费用在去年的基础上压缩10%。

　　为发展、为惠民，财政支出尽可能“宽松”，而对于行政成本，政府在花钱时则尽量“收紧”。这一宽一紧，耐人寻味。

　　应当看到，国际金融危机给国内实体经济带来的不利影响，已经成为财政收入减收的最大因素。1月份，全国财政收入6131.61亿元，比去年同期减少1265.03亿元，下降17.1%。收入大幅度减少，但各方面的支出却在增加。点击温家宝总理提出的保增长、保民生的条条举措，无一不需要花钱。全面实施增值税转型、落实中小企业、房地产等税收优惠以及出口退税等方面政策，加上取消和停征100项行政事业性收费，政府减收5000亿，但企业和居民却因此减负约5000亿；今后三年，推进医疗卫生体制改革投入8500亿；中央财政农业补贴比上年再增200亿……

　　再紧不紧发展的钱，再紧不紧惠民的钱，该花的一个不吝啬，这充分体现了保增长保民生保稳定的要旨。实施积极的财政政策，宁可形成一定的赤字，也要抓住机遇，加大投入，既使经济保持合理增速，又使经济结构调整的战略性任务落到实处。与此同时，经济下滑期，企业经营难度加大、职工就业收入受到影响，农产品价格走低，这些难题或多或少会给老百姓的生活带来影响，给民生的保障与改善带来挑战。胡锦涛总书记在江苏团审议时语重心长：民生连着民心，民心凝聚民力。可见，越是在这个时候花钱保障和改善民生，越是体现了政府的责任所在，越是能温暖人心凝聚民力，同舟共济渡过难关。

　　要紧就紧“自己”的钱，大幅度压缩行政开支，不该花的一个不多用，这是政府从自身做起，反对大手大脚花钱和铺张浪费，突出的是勤俭办一切事业、过“紧日子”的思想。近几年来的两会上，不断有代表委员提出压缩政府行政成本建议和提案，有委员还建议把行政成本降低的指标定为约束性指标。出国费用、公车费用、接待费用，也多为群众所关注，一些地方购置豪华车、建造楼堂馆所的做法，甚至引发了民声不满。在经济困难的情况下，如果支出依旧持续增长，花钱依旧大手大脚，不仅不利于树立建设节约型社会的政府导向，还有可能疏远党和政府与人民群众的联系。5%—20%的削减幅度是理性之举，如果各级政府都能将此落到实处，省下的就是一笔笔甚为可观的财力，就可以为百姓办起桩桩实事，就可以增加与群众共患难的感情。

　　财政收入全国领先，厉行节约同样在前。就在“两会”召开前，江苏已经对上述三项经费的削减幅度作出了明确规定，并且作为加强政府自身建设的重要内容，写进了省政府今年50项重点工作中。在全国全省过“紧日子”的背景下，各级政府机关带头节约、反对浪费，从而倡导全社会的节约善举，这个榜样树得好！（记者陆峰） (来源：新华日报)