“有些委员连参加两会都是早上动手术下午来开会，他能提出什么高质量的提案来？”复旦大学教授、全国政协委员葛剑雄指出：“两会”到了需要有专职委员或代表的时候了。（3月10日《广州日报》）

　　政协提案质量是否连年下降，由于没有衡量标准和统计数据，我们无从得知。

　　葛剑雄委员希望代表委员专职化，这个建议确有可行之处。2003年“两会”期间产生了19名全国人大常委会“专职委员”，媒体调查发现“专职化”至少具有以下优势：一是专业优势，能深入研究问题；二是职业化优势，能把主要精力投入人大工作；三是活力优势，工作态度和状态都非常好。

　　不过，即便实现部分专职化，委员们是否就会积极履职，仍然是令人担忧。事实上，提案质量之所以不高，既有个人因素，也有体制因素。政协委员的产生机制是邀请制，提名推荐、有关部门进行综合评定，然后在政协常务委员会议上同意通过。这种产生机制往往使政协委员更像是一种国家荣誉。譬如，刘翔等体育明星能成为政协委员，主要是他们的比赛成绩。这种被动的当选形式无疑折损了政协委员参政议政、民主监督的政治自觉——提案质量连年滑坡的根源并不在于委员是否专职化，而在于一些委员没有参政议政的内驱力。

　　提案质量连年滑坡，不仅呼唤着委员专职化，也在倒逼着政协体制能做出改革——在我看来，倘若能在政协的推举制度、政协的组织构成等方面做出改革，政协所遭遇的这些具体问题都将迎刃而解。