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4万亿中有193个环评项目 其中17个被暂缓或停止

  今天上午11时,十一届全国人大二次会议新闻中心举行“当前环境保护形势和任务”专题采访,邀请环境保护部有关负责人在大会新闻中心接受中外记者采访。   

    接受专题采访的嘉宾有:张力军,环境保护部副部长(分管污染防治与减排、环境执法等);吴晓青,环境保护部副部长(分管环评、监测、环境科技等);翟青,环境保护部污染防治司司长;祝兴祥,环境保护部环境影响评价管理司司长;庄国泰,环境保护部生态保护司司长。

    [成都商报记者]:谢谢主持人,我是成都商报的记者。有两个问题请教部长,刚才吴部长其实也介绍了,今年的4万亿的经济刺激方案大家都很关注,截止2月份,有193个环评项目已经报到环保部了,其中刚刚提到了有14个项目由于涉及到“两高一资”所以暂缓或者是停止,想请您详细介绍一下这14个项目的具体情况。同时,作为环保部门,环评是所有投资项目必经的一道,如何实施环评的监管,来确保“十一五”规划节能减排10%目标的实现与我们的经济发展能够同步的进行。谢谢。

    [吴晓青]:不是193个,是194个,暂缓审批和不予审批的是14个。你问了两个问题,第二个问题,如何保增长、扩大内需的同时,环保部门能够保证节能减排措施的落实,这确实是环保部门现在考虑的重中之重的一个问题,而且在工作当中,我们也是这样部署的。首先,我们严格兑现环境影响评价制度的七项承诺,这是一。第二,我们坚持有保有压,对不符合法律规定的建设项目设置了“防火墙”,归纳起来是“四个不批、三个严格”。“四个不批”,即国家明令淘汰、禁止建设不符合产业政策的一律不批;环境污染重,产品质量低,能耗、物耗消耗高,特别是污染物排放不能达标的项目一律不批;环境质量不能满足环境功能要求的,尽管是好项目,但是你当地的环境质量已经不能满足环境功能要求的,已经没有总量指标了,也一律不批;建设项目如果位于自然保护区、核心区、缓冲区的项目一律不批。

    “三个严格”,即严格限制涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的项目严格限制;严格控制高耗能,就是产业开发中能耗、物耗、污染物排放量大,严格限制审批,并且要坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目;第三个“严格”,严格按照总量控制的要求,把污染物排放总量作为区域、行业、企业发展的约束条件。同时,不仅中央这样做,要求地方也要这样做。我们已经与地方打了招呼,而且已反复强调,涉及到不能审批的和严格控制的项目,以及“两高一资”产能过剩的项目,这是一条红线,也是一条高压线,不能碰,更不能越线。我们在开会的时候专门强调,我们宁可现在做恶人,也不能做历史的罪人,一定要严格把关。

    [祝兴祥]:环境保护部在审批项目的时候,跟地方的要求不一样。我们有一个受理大厅,对不符合产业政策、不符合产业规划的、国家明令淘汰和落后的,受理大厅已经不准受理了,我们没有把这些计算在内。这14个项目当中有几种情况:一种是符合产业政策,但是它对环境的影响,比如石化项目对水资源影响论证不清楚,还需要进一步论证;另外,比如对钢铁,钢铁的总量国家要控制,上新的钢铁必须要核实老的、旧的、小的钢铁是不是一并淘汰,这些情况如果没有弄清楚,像这些项目环保部门一般都是暂缓或者不批。名单是动态的,比如前段时间又有三个没有通过,那么基本上都要重新论证。至于具体名单我就不提供了。

(责任编辑:张春蕾)

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