一样的危机不一样的感受

　　——从全国政协委员的热议中探究当下国企和民企状态

　　■本报记者 袁名富

　　“民营企业要求和国企同等待遇”，“让民企共同参与国家4万亿的投资”，“产业振兴要多考虑民企”，在此次全国政协会议的工商联界别中，这些都成为热点话题。

　　而来自中央企业和国有企业的全国政协委员，讨论得更多的则是国企高管高薪、企业如何走出去等话题。

　　民企界政协委员的忧虑

　　在本报记者接触的民营企业界政协委员中，他们都有一种担忧，在未来两到三年的经济刺激过程中，国有企业将享受到更多的政策优惠，民营企业的发展空间将会在一定程度上受到排挤和压制。

　　不管是在大会发言、小组讨论，还是接受媒体记者采访，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复反复强调一个观点：当前保经济增长和保就业，还要重点保民营企业，要切实解决民营企业面临的困难和问题。他表示，数量已达企业总数99％的中小企业已经成为中国最大的劳动力蓄水池，但目前，民企在国内的生存现状却面临着前所未有的压力。

　　全国政协委员、大连万达集团董事长王健林在接受记者采访时表示，在这场危机中，受影响最大的就是民营企业。据统计，全国已经有2500万农民工失去工作岗位，而他们主要是在民营企业工作。

　　王健林认为，“民营企业的生存困境体现在许多方面，比如在税收政策、行业准入方面，民营企业得到的待遇不仅无法和国有企业相提并论，甚至也比不上外企，不能公平地参与市场竞争，使本就处于弱势的民营企业雪上加霜。民营企业融资难的问题，虽经多方长期呼吁，但一直未得到根本解决。国家在政策博弈中也较少考虑民营企业利益，既使已经出台了针对民营企业的政策，有许多也未能真正落到实处。”

　　4万亿投资受益最大的是国企

　　“无论今年新增的5万亿元贷款，还是4万亿元国家扩张性经济刺激计划，至少到目前为止，这块巨型融资投资蛋糕，大都被国字号企业切走。此外，今年国家和地方政府9500亿元的财政赤字也不可能给民企用。”全国政协委员、内蒙古亿利集团董事长王文彪说。 在新增贷款方面，据银行人士介绍，在本年度1月份已实现新增贷款中，90％以上的贷款流向了国企中标的政府工程。

　　在4万亿元投资计划上，大多数接受记者采访的全国政协委员都认为，这些项目投资额非常大，一般的民营企业基本上没有能力承受。

　　全国政协委员、青海省工商联主席匡表示，“不管是在国家新增信贷额度分配上，还是在国家刺激性投资计划上，几乎都变成‘国’字号企业独享的盛宴。”记者在国企负责人云集的总工会界别和经济界别讨论发言中听到，更多的话题集中在对未来经济形势的分析，以及国内企业海外抄底等问题。

　　渴望公平的还是民企

　　融资困难一直是民企面对的最大问题。统计数据显示，2005年，民营企业在全国短期贷款中的比例大约为11％，2006年，下降到9％，2007年和2008年还在继续下降。

　　全国政协委员、浙江天正集团董事长高天乐认为，民营企业融资难问题，表面上看是融资渠道狭窄，而深层次原因则是体制和制度问题。

　　“从体制上看，拥有全国70％以上信贷资金的四大国有银行，仍然存在对民营企业的‘歧视’现象。从制度上来看，针对民营企业融资的担保制度和风险补偿机制还未完善，抵押担保落实难，成为民营企业融资遇到的最大问题之一，银行出于自身经济利益考虑，对民营企业的融资服务严重不足。”高天乐说。

　　王健林也表示：“中央出台4万亿元的救市措施，不能以收回或紧缩民营企业流动性为代价；在新增贷款中，可以考虑规定一定比例贷给民营企业。通过有的放矢，让中央的各项政策真正惠及广大民营企业。”

　　全国政协委员、天津永正裁缝店集团王永正说：“帮助民营企业度过这场风暴，关系到千家万户的幸福，关系到社会稳定。提振信心重要的是提振民营企业信心，摆脱危机首先是让民营企业化危为机。中国经济要走出目前的困境，民营企业的振兴是至关重要的一环。”

　　全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福认为，企业要发展，还是得靠自己。他说：“民营企业应该比国有企业做得更认真、更扎实、更能吃苦，不断寻求技术进步和质量提升，要做得比人家好来取得技术发展，民营企业不要考虑国家给你特殊的照顾，我们不要这么想，心态要调整好。所以，4万亿元我们想也没想过。”