中国水利部官员：淮河流域防汛面临五大难题

　　中新社合肥四月十日电 (记者吴兰张娅子)中国水利部淮河水利委员会主任钱敏十日在此间淮河防汛总指挥部会议上说，淮河流域是中国洪涝和干旱灾害频发地区，“旱涝急转”或者“旱涝交替”的现象时有发生。今年淮河流域防汛要警惕“旱涝急转”，防汛面临五大困难和问题。

　　钱敏介绍说，淮河流域地处中国南北气候过渡带，雨量时空分布极为不均，“旱涝急转”或者“旱涝交替”的现象时有发生。统计资料显示，近五十年来，淮河流域有十二年发生较为严重的洪涝，其中有七年先后出现“旱涝急转”。二00八年十月以来，淮河流域降水量严重偏少，淮河以北地区、沂沭泗水系中北部地区发生了严重旱灾，全流域农作物受旱面积达到七千多万亩，预示着二00九年是个非同寻常的年份，要特别警惕“旱涝急转”。

　　钱敏说，目前淮河流域抗旱基础设施还比较薄弱，应对旱灾的措施还比较缺乏，采取抗旱的手段还比较落后，因此流域各级防汛抗旱部门要积极准备防大汛、抗大洪。他说，随着十九项治淮骨干工程进入扫尾阶段，入海水道、临淮岗洪水控制等一大批骨干工程已经投入使用并发挥效益，以及淮河流域内防汛责任制的强化、应急机制的完善、防汛抗旱科技水平的提升，给今年淮河流域的防汛带来有利条件。

　　钱敏强调，今年淮河防汛仍面临诸多困难和问题。一是目前淮河流域防洪标准总体上偏低，尤其是沂沭泗水系和中小河流防洪标准低，防御中小洪水的总体格局还没有太大变化，沿淮低标准行蓄洪区启用的几率依然较高。二是沿淮和南水北调东线在建工程多，特别是水库除险加固工程范围广、数量多，安全度汛任务依然繁重。三是行蓄洪区需要运用时，人员安全转移、妥善安置的难度依然很大。四是中小河流治理滞后，中小水库隐患严重，山区山洪、滑坡和泥石流等灾害点多面广、突发性强。五是干支流河道部分河段还存在人为设障以及受利益驱动，河道内非法采砂屡禁不止，严重危害河势稳定，破坏防洪工程安全。

　　据悉，二00八年，淮河流域雨情水情总体平稳，但也发生了罕见的春汛，淮河干流出现四次洪峰，部分支流发生洪涝灾害。其中四月下旬，淮河上游发生了一九六四年以来最大的春汛。完