行政领导不得兼任学术负责人

　　北师大新成立教育学部 推新政实施行政与学术分离

　　本报讯　很多教授在组织学科建设、指导科研的同时，还兼任院系的行政领导职务，导致学术权力和行政权力过度集中——在北师大新组建的教育学部，这种情况将不再出现。

　　学部按“校中校”模式建设

　　新成立的北师大教育学部按学科整合，包括教育学院、教育技术学院、首都基础教育研究院、教育部质量监测中心等6院（学院/研究院）8所（研究所）及10个综合交叉平台。

　　教育学部汇集学校相关教育学科的管理机构，兼具独立的行政管理职能和学术管理职能，将按照“校中校”模式建设。同时，学部是拥有人、财、物等独立权力的实体，其人事、财权、行政等相对独立。

　　行政领导不能在学术机构任职

　　在国内各高校中，很多院系的院长、副院长不仅处理招生、人事等行政事务，同时还要组织院系的科研工作，这样不仅分散精力，而且行政权力可能干预到科研决策。

　　为了保证学术和行政相对分离，新组建的教育学部在用人方面的最突出特点是，学部在选聘学术机构负责人时明确规定，担任学部行政领导职务的人员，不能再担任学术机构的职务。

　　如果学部行政领导是某方面的专家，仍可以教授的身份继续自己的研究。

　　教育学部拥有6院8所，共计14个学术机构。学术机构负责人没有行政级别，通过竞争产生，主要任务是领导和组织科研。

　　旧体制已成制约发展瓶颈

　　据了解，由于历史的原因，中国大学下设学院设置过多过细，不可避免地会影响学科的交叉与融合，高校的管理体制尤其是目前的学院制已成为制约高校发展的瓶颈。

　　根据统计，美国大学内的教学科研实体学院的设置平均数为9个以下，英国大学不超过10个，目前国内高校二级实体院系设置数则普遍在20个以上。

　　北师大校长钟秉林接受媒体采访时说，大学内部管理跨度过大，在某种程度上造成了校级权力过分集中、行政权力与学术权力失衡等现象。

　　钟秉林指出，组建教育学部重点在于体制创新，而不是简单地合并几个院系，学部制的尝试，将为其他学科提供示范和样板。