□本报特约记者 温淑萍 发自浙江温州

　　7月16日，浙江省乐清市虹桥镇水果批发市场，江宅村党支部书记蔡献焕正忙着出售自己种植的葡萄。蔡献焕的脸上挂着忧伤，他说忙着土地被卖的事，无暇顾及田里的葡萄园，葡萄都烂了，要赔好几万！

　　“中央的政策是如此重视三农，可在当地，我们50余亩的土地被作假卖掉，打官司却输了。

　　不甘落后“引鸡下蛋”

　　江宅村位于乐清市东部南塘镇，是一个典型的传统农业村，非农产业一直比较薄弱，这点也是乐清全市一直存在的问题。

　　但随着60公里外温州的高速发展，靠着交通优势，乐清和下属的柳市镇、白象镇等也被带动起来。投资增多、产业发展，地价当然也随着水涨船高。

　　邻镇工业的红火发展，更让江宅村羡慕在心里，也焦急在心里。1998年江宅村“两委”作出决定，大踏步涉足工业。经过多方努力，江宅村在104国道和一溜儿矮山下，规划出了占地50余亩的江宅工业园区。这块地是江宅村村民的耕地，矮山使这片田地免受台风之害。不论是耕种，还是建房办厂，均是理想之地。

　　有了工业园后，众多企业纷纷抛出合作的橄榄枝。几经权衡，江宅村选择了乐清市天石粉末冶金厂、乐清市华瑞电子有限公司、乐清市盛泰汽车配件有限公司（后来该公司将产权转让给乐清市乐友通讯实业公司）和浙江永兴塑料有限公司。四家企业均是轻污染企业。

　　江宅村的方法是长期出租，“村里与企业以租赁的方式签订了用地协议书，租期从50年到70年不等，租金从每年每亩2000元到每年每亩2500元不等。”村民说。

　　村民们认为这“引鸡下蛋”是好事，鸡蛋村里分食了，租期结束后，窝还是村里的，一点损失没有。

　　50亩耕地假租真卖

　　然而，村民们自开始就做了一个无法实现的美梦。

　　2008年初，有村民发现江宅工业区的一家企业，拟将厂房产权转卖。村民感到蹊跷：“他们的土地都是租我们村的，企业何来的产权证？”原来，这50余亩本属于江宅村集体所有的土地性质变了，成为国有土地性质的企业私有财产。他们还将土地相关权证交银行作了贷款抵押。

　　这一发现犹如一颗重磅炸弹震得江宅村民目瞪口呆。

　　现任村党支部书记蔡献焕、村民王华、温兴才、林寿喜等受广大村民之托，对土地性质改变的来龙去脉进行调查。调查开展一年后，终于有了实质进展，村委会主任谢作周进入了他们的视野。

　　“如果村主任不签字，这土地的归属权就变不了。”村民王华说。2002年8月，谢作周在村民及村两委人员不知情的情况下，向有关部门出示了土地征用证明，那时，江宅村50余亩土地就已归企业所有。村民们对这些暗箱操作一无所知，更没有拿到一分钱征地补偿金。

　　村民们开始找谢作周理论，谢则用尽一切的手段推责，甚至以“不识字，看不懂内容”、“前任村主任已经将土地用途规划好”等借口蓄意推诿。

　　村民们也一直找企业要地。浙江永兴塑料有限公司的侯总称，他很无辜，“买地的钱已经花了，对今天的局面实在很无奈。”面对村民要回土地的做法，侯总认为目前的情况是正常的，虽然地变成自己的了，但是一直在支付租金，如果村民愿意会一直支付下去。

　　随着事件的发展，村民又将目光移向土地部门，认为土地部门没尽到审查的义务，就将集体土地卖了。而且，几家企业是明显作假骗取政府有关部门审批的，侵犯了农民的合法权益。但乐清市国土局的答复是，他们审批的程序是合法的。在1998年到2002年期间，只要有村主任的签字和村委会的盖章，就视为双方已经达成买卖协议，可以办理土地买卖手续了。

　　维权，村民的必输官司

　　村民王华、温兴才对乐清市土地部门的回复提出质疑。他们认为，集体土地被明显作假，一分钱补偿没给就变成别人的，这是明显的侵权。

　　事实上，村民们也尝试着解决问题。2008年12月24日，村党支部书记蔡献焕召集江宅村全体党员、村民代表52人开会，达成共识：本村土地出让金应每亩不低于30万元。南塘镇政府分管工业的郑副镇长介绍，镇里打算以每亩12万至18万元地价，召集企业和村两委协商解决。

　　村民们认为，该地块现招投标挂牌价也达80万元，村里定30万元一亩是合理的。但企业则不这么想。其中一家企业的领导称，他的企业并不违法，土地出让金协议价，他最多每亩只出15万，超出一分，村民们就是敲竹杠！

　　由于四家企业的态度不一致，协商未果。

　　2009年3月10日，江宅村村委会向乐清市人民法院提起行政诉讼，请求法院撤销该国有土地使用权证。5月4日，乐清市人民法院作出裁决，驳回江宅村村委会的诉讼请求。法院认为，乐清市人民政府并履行了一系列征用土地手续，涉诉土地的所有权已经属于国家所有，江宅村村委会无原告诉讼主体资格。

　　江宅村官司输得没有一丝悬念，但村民却不服气。维权之路似乎走到头儿了，但村民们并不甘心，他们相信总会有人帮他们查明真相，讨回公道。