英刊：奥巴马无力履行承诺 保护主义牌不得人心

    环球时报特约记者李雪报道 英国《经济学人》9月17日最新一期封面故事指出：美国总统奥巴马曾在4月份的伦敦G20峰会上高呼：在全球陷入经济衰退的关键时刻，各国应尽量避免实行贸易保护主义措施。

　　奥巴马渐成“保姆”

　　有人可能会说，奥巴马征收的关税并不算高。毕竟，这种关税只适用于大约价值20亿美元的美国进口轮胎贸易，不可能引发贸易大战。到目前为止，中国宣称对美国鸡肉和汽车零件进行的反倾销调查，只是非常有限的回应。毕竟，作为总统，有时候也不得不给支持者一点儿甜头，何况奥巴马需要联合其他力量，帮助他通过医改。

　　这种观点是天真的，因为奥巴马此举将引发连锁反应。几乎各个与中国有竞争关系的行业都受到鼓舞，一有机会就会向奥巴马寻求同样的贸易保护措施。“轮胎特保”将被写入奥巴马一系列臭名昭著的贸易保护政策中，就像他就任总统数周时通过的、保护主义色彩强烈的“购买美国货”条款。

　　奥巴马对改善与坚定盟友哥伦比亚、巴拿马以及韩国的自由贸易计划是也将无能为力，这些都在国会悬而未决。更严重的是，奥巴马此举可能会影响整个世界，比如令多哈回合贸易谈判失败。

　　奥巴马似乎不向他的前任布什和里根那样，是一位奉行自由贸易的总统，而更像一位“保姆”。

　　保护主义不受欢迎

　　尽管奥巴马加征中国轮胎关税打着冠冕堂皇的理由，但实际上他是为了迎合国内一些政治势力，而他们并非代表着美国轮胎业大多数工人的利益。这么做既损害美国经济，也不利于世界经济复苏。

　　中国输往美国的轮胎大部分是低端产品，美国多数轮胎制造商已经放弃了这部分生意，甚至积极支持低价进口。因此，他们拒绝支持奥巴马所谓的“进口救济”措施，担心消费者为此将付出更多代价，发动机和汽车贸易也将受到伤害。没人真的相信，奥巴马此举能够挽救美国轮胎制造业的就业机会。美国公司依然从印度和巴西这样的国家进口成本较低的轮胎。

　　历史证明，美国保持自由贸易和开放市场为其获得了巨大的权力和声望。虽然一些工作岗位就此消失，但也创造出新的产业，美国也由此在制造业领域保持领先地位。全球经济衰退威胁着这种开放市场，一个接一个国家试图竭力保护自己。总部位于日内瓦的世界贸易联盟宣称，2009年世界贸易很可能缩水10%，平均每三天就有一个G20国家违背“不实行贸易保护”的承诺。

　　潜在负面影响更大

　　奥巴马限制贸易的固执决定存在潜在的负面影响。投资者们担心，一旦奥巴马无力阻止巨额财政赤字时，他可能会采取类似的措施；国债认购者可能也会受到惊吓。当然，这些影响中最大的就是中国。美国这个世界上最大的债务人与它的最大债权人之间贸易关系恶化，足以让任何银行家立刻“觉醒”。

　　美国不仅在国债方面需要中国的大力帮助，任何希望在12月份哥本哈根达成新的气候协议的人，都需要美国和中国的亲密合作。解决朝鲜核武器的工作也是如此。至于伊朗问题，美国正寻求对伊新一轮制裁，并希望迫使其放弃核计划。而身为安理会五大常任理事国之一的中国，手中还有一张至关重要的否决票。

　　奥巴马绝对有不对中国轮胎增加关税的理由，包括经济利益和国家安全。可是现在，美国的一切都陷入危险之中，奥巴马的决定无疑是一种“恶搞经济”的行为。贸易保护主义是一种糟糕的政策，也是一种糟糕的外交，最终它将反过来伤害美国自己。