兰州民用水价下月起提价0.3元 10年7涨价格飙升

　　兰州民用水价下月起涨3角

　　由目前每吨1.45元调整为1.75元 加上0.5元的污水处理费，实际水价为每吨2.25元

　　本报讯（记者刘健）10月22日，兰州市政府举行了城市供水价格调整新闻发布会，兰州市建管委主任宋智虎代表市政府就城市供水价格调整的基本情况进行了新闻发布。从11月起，兰州市城市供水价格将不同程度上调，其中，居民生活用水价格每立方米上涨0.30元，由目前的1.45元调整为1.75元。加上0.5元的污水处理费，居民用水价格将为每吨2.25元。

　　根据省发改委关于兰州市城市供水价格的批复，从2009年11月起兰州市对城市供水价格进行调整，具体为：居民生活用水价格每立方米由1.45元调整为1.75元；行政事业用水价格每立方米由1.76元调整为2.50元；工业用水价格每立方米由1.90元调整为2.53元；经营服务用水价格每立方米由2.50元调整为2.80元；特种用水价格每立方米由10.00元调整为15.00元；工业一次水价格每立方米由0.60元调整为0.80元；工业二次水价格每立方米由0.90元调整为1.20元。

　　在发布会上，宋智虎对兰州市城市供水价格调整的原因、理由和程序，兰州市供水企业的基本情况以及与此次调价相关的政策管理措施进行了一一介绍。

　　“酝酿”14月水价还是涨了

　　2008年8月，兰州市建管委根据兰州威立雅水务集团的调价申请，向市物价局呈报了“兰州市城市供水价格调整调查的请示”。

　　2008年9月，兰州市物价局将市建管委请示转报省物价局。

　　2008年10月和2009年2月，省物价局委托省工农业产品成本调查队对兰州威立雅水务集团2007、2008年度财务决算报表进行监审并出具了成本监审报告。

　　2009年5月21日，兰州市政府第10次常务会议讨论了由市物价局提请的城市供水价格调整的请示；5月27日，市政府将调整意见致函省物价局；7月20日，省物价局召开“兰州市居民生活用水定价听证会”，对居民生活用水价格调整方案进行了听证；10月，根据省政府领导的批示和省发改委要求，市政府再次将兰州市城市供水价格调整的具体意见上报省发改委。

　　2009年10月16日，省发改委对兰州市供水价格调整进行了批复。

　　水价上涨的三个“理由”

　　发布会上，宋智虎介绍了此次水价上涨的三个“理由”：

　　第一个“理由”：为保障城市经济社会发展和人民生活用水，企业增加了建设成本。他说，2008年以来，兰州威立雅水务集团为解决位于榆中县的大学城、工业园区以及周围居民饮水安全，建设了榆中供水工程；配合兰州市城区道路和小街巷整治完成了给水工程改造；实施了关闭自备水源配套设施改造工程、城区老化管网改造、高坪边远地区龚家湾和晏家坪供水系统改造工程，启动了第三条输水干线；为提高供水质量，建设了城区管网水质监测系统等，这些项目加大了兰州威立雅水务集团的投资建设成本。

　　第二个“理由”：政府价格政策调整和市场价格变化，增大了供水企业成本支出。2007年国家发改委、教育部《关于学校水电气价格有关问题的通知》，规定对学校用水由原执行经营服务用水价格改为居民生活用水价格，因此造成兰州威立雅水务集团政策性亏损；2006年以来，电、燃油、供暖等价格和市场调节的煤炭、药剂等原材料价格上涨，以及维护管理费用增大，也加大了企业成本支出。同时，供水企业早期建设形成的供水能力比较超前，而目前供水需求增长较慢，也使单位供水成本居高不下。

　　第三个“理由”：居民生活用水价格合理定价是建设节约型社会的需要，有利于促进节约用水。宋智虎介绍，建立体现水资源紧缺状况的用水价格，有利于提高全民的节约用水意识，有利于形成良性供水价机制，作为省会城市，适度提高包括居民生活用水在内的城市水价，使水价反映水资源的紧缺程度，能够在全省起到节水示范带动作用，有利于促进节约用水。

　　水价涨供水企业还“亏损”

　　根据新闻发布会提供的相关资料显示，兰州威立雅水务集团2008年实际售水量为2.1亿立方米，其中居民生活售水量8240.72万立方米，主营业务收入2.8813亿元，成本3.4298亿元，亏损5484.59万元，加上2007年亏损，累计亏损达7398.6万元。

　　2008年实际单位供水成本为1.633元／立方米，2009年新增单位供水成本0.086元／立方米，实际单位供水成本为1.72元／立方米，保本价格为1.82元／立方米(其中税金0.10元)，与现行居民生活用水价格1.45元／立方米相比，每立方米供水亏损0.37元。

　　也就是说，此次居民生活用水价格每立方米上涨0.30元后，兰州威立雅水务集团运营依然要“亏损”，难以“保本”。

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　　兰州民用水价历次调整备忘

　　● 1992年8月，兰州居民用水价格调整为0.25元/吨。

　　● 1994年1月，兰州居民用水价格调整为0.30元/吨。

　　● 1997年10月，兰州居民用水价格调整为0.40元/吨。

　　● 1999年1月，兰州居民用水价格调整为0.55元/吨。

　　● 2001年8月，兰州居民用水价格调整为0.70元。

　　● 2002年5月，根据兰州市政府有关规定，在原水价基础上，每吨增加0.20元的排污费。

　　● 2004年8月，兰州民用水价每吨由0.70元涨至0.90元。

　　● 2006年1月，兰州市居民用水价格由每吨0.90元涨至1.45元，加上污水处理费调整为每吨0.30元，实际收费为每吨1.75元。

　　● 2009年4月，兰州市城市居民污水处理费每吨由0.30元调为0.50元，兰州市执行的居民用水价格为每吨1.95元。

　　● 2009年11月，兰州市城市供水价格将再次上调，其中，居民生活用水价格每吨上涨0.30元，由目前的1.45元调整为1.75元，加上0.5元的污水处理费，居民用水价格将为每吨2.25元。

　　本报首席记者 朱婕