广州交委公布执法录像 称不存在钓鱼执法(图)

　　新快报记者 陈志龙 通讯员 曹雪

　　回应东莞司机遭“钓鱼”执法质疑，昨日召开通报会

　　东莞司机段先锋于10月19日在机场被一拉客男子拦停，搭了三名乘客回东莞，路上被广州市运管局检查，称其涉嫌非法营运罚其3万元，段觉得自己的遭遇像被“钓鱼”。

　　昨天，广州市交委运管局召开通报会，就昨日两家媒体刊登“东莞司机新白云机场遭遇‘钓鱼’执法”的报道进行回应，并向媒体公开执法过程录像，表示“钓鱼”执法并不存在。

　　是否事先策划了行动？

　　市交委：监控发现非法营运才查车

　　市交委通报称，10月19日下午，市运管局运政稽查三大队和花都区交通局花东交管所联合执法，在白云机场地区开展打击蓝牌车非法营运专项行动，利用机场视频及现场监控对机场拉客人员及蓝牌车非法营运司机进行监控。

　　当日16时20分左右，一名拉客人员带领三名男性乘客从白云机场到达厅出来，拉客人员边走边打电话，并将乘客带至B区到达厅外的快速车道处等候，这一情况同时也引起了监控人员的注意。约5分钟后，一辆车牌为粤S.0T073的白色小汽车停在该拉客人员及三名乘客面前，乘客上车后，该车驶离白云机场，拉客人员并未上车。凭借以往经验，监控人员判断该车有非法营运的重大嫌疑，于是立即通知路面运政执法人员对其进行检查。

　　16时30分左右，运政执法人员在机场大道西机场高速公路收费站前，对该车辆进行调查，乘客证实了拉客人员的拉客行为及该车非法营运的事实。交委称，证据显示，执法程序合法，粤S.0T073车司机段先锋违章事实清楚、证据充分。

　　乘客是否是“托”？

　　市交委：三乘客当日飞到广州

　　在市交委昨日向媒体播放的执法及取证录像中，记者看到，当时乘客对运政人员取证的摄像机表示：“车费谈好了350元，到了东莞给司机，司机也知道350元车费的事。”不过，乘客说：“司机开始不愿意带，但中介（拉客人员）硬要他带。”

　　录像里，司机段先锋也承认了车费的事，但他说：“有个人拦住我车，让我带几个人回东莞，说给两包烟钱给我，我纯粹是被骗的。”

　　对于司机质疑三名乘客是执法人员安排的“钓鱼者”，运管局昨天出示了南航提供的三名乘客的乘机资料：当日当事三名乘客都是当天从长沙乘坐南航CZ3379航班飞往广州白云机场。“他们并非我们安排的人，我们不可能安排几个人从长沙飞到广州就为了‘钓鱼’。”市运管局局长刘戈说。

　　新快辞典

　　钓鱼式执法

　　这是一个新近出现的词，也叫“放倒钩”，或者叫执法圈套。指的是执法人员引诱、教唆当事人去违法，继而取得证据，并以此对当事人进行处罚。从法理上分析，当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下才从事了违法活动，这类“诱惑取证”的行为本身就违反了执法的初衷。

　　当事司机运管局楼下专等记者喊冤

　　否认在录像中承认知道乘客给350元车费一事

　　新快报讯（记者 陈志龙）昨天下午，段先锋也知道市交委通报会的事，特意在运管局的楼下等记者。他对记者表示，仍坚信自己被“钓鱼”。

　　特意等记者叫冤

　　交委昨天公布了段先锋的另一些情况：经东莞市交通局常平分局确认，段先锋于2006年9月19日在东莞市常平镇就曾因从事非法营运被查处。而据查证，当天段先锋的车4个小时内来回东莞和白云机场两趟，“既然他自称是送老板的朋友去机场，那为什么要去两次呢？”段先锋对记者说，自己4小时去白云机场两次，是因为老板的朋友多，分了两批送的。20日他在花都区花东车管所获知要交罚款时，守在车管所迟迟不肯离去，“这时所内一名工作人员说我：你是不是傻的，你这几天有没有看报纸啊，‘钓鱼’你懂不懂？”他才怀疑自己是被“钓鱼”了。

　　对于市交委公布的他曾于2006年非法营运被查处的材料，他矢口否认，“我从来没被查过。”而对于录像中显示他对运政人员亲口承认自己知道350元车费的事，他此时也完全否认：“我根本不知道，只是拉客仔说给我两包烟钱，我就是贪了点小便宜。”

　　另一司机不停上诉

　　昨天和段先锋一起等记者的，还有另外一名广州司机唐文在。2008年5月18日，唐文在搭8名乘客从花都前往广州的途中，被运管局以非法营运为由拖走面包车，他认为是遭遇“钓鱼”执法。其后他要求组织听证，并诉至白云区法院，后再诉至广州市中院，均败诉。广州市交委称，唐文在曾于2007年7月13日因非法营运被处罚，属于惯犯。不过，唐文在如今仍然不服。