[叶海林点评]加强法治打造服务型政府

　　事件为了创建国家卫生城市，最近吉林省通化市把两个一度破旧不堪的小区当作试点，进行环境整治，赢得居民的普遍赞誉。但是，有关部门在环境整治过程中，为了节能保温，却要求小区居民必须把铝合金窗统一换成塑钢窗。拒不更换窗子的住户，将被停止供暖。通化旧小区整治“须换窗”被政府叫停

　　今天中午记者去了沿江小区和佟江小区采访。记者在现场看到，施工人员在楼道里修理被拆掉或者被破坏的供暖回水阀门。据了解，当地的正式供暖是11月1号，但是，通化市已经提前了，现在这两个小区已经开始供暖。那些没有更换窗子的住户，一部分上午已经恢复供暖，剩下的晚上也会获得供暖。对此，中国之声特约观察员叶海林作如下点评。

　　叶海林：刚刚这个时段，我们听到了，通化市两个小区，有关部门已经开始重新为这个小区没有更换节能窗的住户，安装暖气系统，应该说，这件事情总算是有了一个我们都能欣慰的结果。这让我们想起了一句话，就是“通往地狱的道路总是有良好的意愿铺就”，无可否认，通化市有关部门，我们把这个有关部门具体一下，通话市旧住宅小区整治领导小组，这样一个名称很长的机构，他的意愿是非常好的。

　　在今天的7月21日的《通化日报》这上面就有这样一封信，是“致通化市沿江佟江小区居民的一封信”，应该说这件事从公布的那一天起，就隐含着一个很大的隐患，我们注意到了，这封信里说，住户不是节能窗的，自行更换成保温窗，费用自理，对保温窗更换，应该在某个日期以前完成，同时要求拆除晾衣架，防盗网、吊篮、花篮、太阳能热水器等等附属设施。

　　显然这里面有两个目的，第一个为了保温节能，这也是通化市政府很有关部门到现在为止，政策辩护的主要理由，这个是为了大家保温，还提出，如果不换窗的化，采暖费很贵，我们这里要明白一点，采暖费用贵不贵，应该是消费者自己的选择，不是政府应该能替他做决定的，那么另外一点就提出，就是所谓拆除晾衣架和防盗窗这些，我们知道《物权法》第七十条中明确的规定，物权的延伸范围，实际上外墙以内的都是属于业主自己个人的财产，业主有权利对这些所有的附属设施进行变更和处理，如果业主愿意换窗户的话，他是可以的，但是没有人能强迫业主换窗户，那么这个通话市政府和这个旧住宅小区整治领导小组，应该在他们出台政策前好好学学《物权法》。

　　当然，现在这个错误已经纠正，当然这个错误的纠正有他积极的一面，那就是市政府严厉批评了有关的公共事业局这样的机构，把好事变成坏事了，这个批评来的很及时，措施的纠正也很有利，但我们希望的是能够，不在用行政权力来纠正错误的行政权力，这种纠正往往是不可靠的，而且是很容易发生逆转的。

　　我们更希望，我们将来在行政权力的约束上面，用的是法律而不是，就是刚才谈到的，用公民社会的方式，来约束某些官员的好心办坏事。

　　来源：中国广播网 责编：涂傲

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