评论：“同命同价”还有“尾巴”

　　10月27日上午，提请十一届全国人大常委会第十一次会议进行三审的《侵权责任法（草案）》，拟规定城乡居民死亡赔偿同命同价，因交通事故、矿山事故等侵权行为造成死亡人数较多的，可以不考虑年龄、收入状况等因素，以同一数额确定死亡赔偿金。（10月28日《中国青年报》）

　　许多人为这一草案这一规定而欢呼雀跃，认为不合理的“同命不同价”现象终于有望终结，我却要给这些过于乐观的人们泼盘冷水，仅凭这条规定恐怕很难实现真正意义上的“同命同价”。

　　我国的“同命不同价”现象，表现在人身损害赔偿标准上的“三不统一”:首先是户籍不同赔偿标准不同，同样的生命遭受损害后，因为户口不同，赔偿金额悬殊，一个农村居民死亡得到的赔偿金额至少比一个城镇居民少10万元。其次，行政区划不同赔偿标准不同，上海和天津或是广东，赔偿标准千差万别。第三，不同行业领域适用不同的赔偿标准。如近年来各地煤矿企业对死亡矿工的赔偿金普遍确定为20万元左右，航空运输承运人对每名旅客的死亡赔偿责任限额为人民币40万元等。

　　显然，对于第一种情况而言，草案解决同一事故中的城乡“同命不同价”，但对于第二、第三种情况，却无能为力。更为重要的是，草案规定的是因交通事故、矿山事故等侵权行为造成死亡人数较多的，可以不考虑城乡等因素，实行“同命同价”。那假如造成死亡人数达不到“较多”的标准，是否就不适用“同命同价”原则了？假如死亡的都是农民，到底是按农民户籍的标准还是按城市户籍的标准，还是按其它新的标准进行赔偿？这些问题没有得到明确，真正意义上的“同命同价”无从谈起。

　　虽然《侵权责任法》在力图弥合城市死亡赔偿标准上做出了努力，这种努力虽然值得我们欢迎和赞赏，但无疑法案在终结“同命不同价”时留下了不小的“尾巴”。（孙瑞灼） (来源：羊城晚报)