倾听呼声关心疾苦 扎扎实实办好实事 江苏司法行政系统关注民生争当全国排头兵

　　临近岁末，江苏司法行政系统秣兵厉马，瞄准群众关注的热点问题走进乡镇、街道、企业、居民小区，深入进行矛盾纠纷排查，加大调解力度，促进社会和谐；加大对农民工拖欠工资法律援助力度，保障农民工顺利返乡；利用文艺演出、广场咨询、举办讲座等形式开展送法下乡活动，开展便民法律服务；对社区矫正人员思想状况认真排查摸底，制定帮扶措施，消除不稳定因素……

　　江苏省司法厅厅长缪蒂生要求全省司法行政系统，要将学习贯彻中央十一届四中全会和省委十一届七次全会精神，作为当前首要的政治任务抓紧抓好，充分发挥司法行政系统各级党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，倾听群众呼声，关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，使争当排头兵工作真正成为群众满意的工作。

　　进入下半年以来，省司法厅曾连续召开争当全国司法行政系统排头兵推进会和全省司法行政系统基层基础建设会议，部署在全系统开展“六大工程”建设：一是大力实施“党建工程”，切实加强基层党组织特别是律师行业党组织建设；二是大力实施“维稳工程”，重点抓好监狱劳教场所的安全稳定和社会矛盾纠纷的排查调处工作。确保实现无脱逃(逃跑)、无重大狱(所)内发案、无重大疫情、无重特大安全事故的“四无”目标。深入推进县乡两级调处中心建设，努力将其打造成融社会舆情分析研判、矛盾纠纷排查调处、大调解工作协调管理于一体的一线实战单位；三是大力实施“服务工程”，积极组织引导律师、公证员、基层法律服务工作者等法律服务人员，进一步拓展服务领域。为产业结构调整、加快自主创新、加强节能环保提供服务。为统筹城乡和区域协调发展，积极为沿海开发、新农村建设提供服务；四是大力实施“普法工程”，深入开展“加强企业法制宣传、积极应对国际金融危机”和“提高农民法律素质、促进农村改革发展”两大主题的宣传活动。

　　推行非人大任命领导干部法律知识任职资格考试、学法用法考核情况与奖惩任免挂钩等制度。集中打造一批在全省乃至全国有特色、高品位的法治文化街区、法治文化广场和法治文化展馆；五是大力实施“民生工程”，深入开展法律援助便民服务主题活动，落实省厅提出的7项便民措施，努力为困难群众提供更优、更好、更便捷的服务。进一步做好“三大类”司法鉴定机构的管理和国家司法考试的组织工作，探索司法鉴定统一管理的途径与渠道，研究司法考试与公务员考试合并进行的方式，争取在全国形成新的领先优势；六是大力实施“教育工程”，把提高教育改造质量作为监所工作的中心任务，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。

　　坚持社区矫正“重在矫正”的核心，推广心理矫治等行之有效的方法，建立一批在全国有影响的社区矫正工作示范区和集中教育基地。积极落实帮教安置工作措施，教育和引导刑释解教人员依法从业、合法创业，帮助他们解决实际困难和问题，最大限度地减少不和谐因素。

　　“六大工程”突出了扎实办实事的思想，因而，南京市司法局率先提出“以办实事的成果推动争当排头兵”的工作思路，缪蒂生当即予以充分肯定，要求全省司法行政系统推广南京市司法局的做法，再接再厉、开拓创新，努力提高司法行政科学发展水平，以办实事的成果推动司法行政工作争当全国排头兵工作的开展，为江苏经济社会的发展做出新的贡献。

　　南京市司法局提出包括加大法律援助力度在内的10件实事，将法律援助列入南京市社会救助为民办实事10项工程。目前，已在经济适用房小区内建成法律援助服务站点18家，年内将实现全覆盖。截至11月17日，全市法律援助机构共办理法律援助案件5312件，同比增长35%。

　　泰州市司法局则在全市开展“矛盾纠纷排查化解大会战”，确保元旦春节期间不发生群体性、突发性事件；并在全面组建政府法律顾问团的基础上，建立医药、船舶、机电等产业协会律师服务团，在中国医药城、泰州国家级出口加工区开展法律服务对接等各项工作。

　　宿迁市司法局组织律师、基层法律服务工作者和志愿者开展老年人法律援助环宿行活动，向老年人发放“法律援助爱心联系卡”，并对符合援助条件的人群进行现场办理。

　　连云港市司法局围绕“应援尽援”的工作目标，在全省率先启动了“半小时法律援助圈”工程。打造覆盖城市、乡村、企业、学校、工地的多级联动立体式法律援助社会服务网络，让更多困难群众在家门口就能享受到便捷、优质、高效的法律援助服务。

　　朱凤达 丁国锋

　　???????<试点之一。