“惠民生”或遭遇“严通胀”

　　“惠民生”或遭遇“严通胀”

　　12月7日，众所瞩目的中央经济工作会议闭幕。从会议中传递的信息可以看出，明年的货币政策和财政政策将向“调结构”和“惠民生”方面倾斜，着重强调实现经济平稳增长和维护社会稳定。另外，2010年的政策取向重点会放在“适度”上。这些信息表明，在中央决策层，“发展论”超过了“通胀论”，政府仍将把产业结构调整和促消费作为工作重点。在强调发展的同时，对于通胀问题，中央政府并没有重点突出。

　　但事实上，明年通货膨胀的基因甚多。首先，明年国际经济回暖，原油等大宗商品需求增加，价格将大幅上涨，可能引发输入性通胀；其次，随着国内经济结构调整力度加大，落后产业淘汰，新型产业发展，势必引起产业间供求失衡，造成结构性通胀；第三，明年资源价格改革全面推进，比如电价、水价、天然气价格等都要上调，基础能源价格上涨将提高相关产业生产成本，在价格传导作用下，下游产业价格上涨，最终成就成本推动型通胀；此外，明年政府仍将加大对农业扶持力度，粮食价格只涨难跌，而当前猪肉、食用油等部分农产品价格已开始回升，最近食用油率先提价，平均价格上调15%，这为明年农副产品涨价拉开序幕。

　　对于通货膨胀的危害，中国老百姓的体会和认识水平在不断提高。为了抵消物价的飞涨，人们开始想尽办法来解决成本上升问题。这将导致一个十分严重的问题——从根本上抑制居民消费，国民经济将陷入恶性循环之中。这显然与当前政府倡导的拉动内需目标相反。

　　今年居民消费大幅上涨以及政府“促消费”政策顺利推行的主要原因，就是今年整体的物价水平较低，特别是上半年，房价、食品价格均低于近两年的平均价格水平。在“家电下乡”等促消费政策方面也得益于较低的物价水平，下乡家电平均价格比2008年同期低20%左右，算上政府补贴，基本上一台家电价格比平时低30%左右。而明年，随着钢、铜等原料价格上涨，家电成本大幅增加，家电下乡将遭遇成本价格制约。

　　通过对上述种种迹象的简单概述，我们可以清晰地看到这样的景象：明年政府惠民生、促消费的系列举措，将“毫无意外”地遭遇严重通货膨胀，中央政府想要靠内需的增加来拉动经济发展，困难程度要远远高于今年。

　　一边是金融危机的影响在持续，企业的生存环境依然恶劣；一边是通胀的压力不断增加，物价在不断快速上涨，老百姓消费能力在急剧萎缩。在双重压力面前，中央政府保持政策的持续性和灵活性受到空前考验。国际金融报

　　（宋亮 傅光云 宋亮系中商流通生产力促进中心分析师）