美国众议院移民改革案惠及华裔

　　中新网12月19日电 据美国《世界日报》报道，美国联邦众议院新出炉全面移民改革案的部分条款起草人、联邦众议员本田(MikeHonda)，17日在与亚太法律中心电话会议表示，除西裔移民外，亚太裔也长期饱受移民问题困扰。

　　若该案通过，有望帮助全美1200万非法移民取得移民身分。

　　这项全名“美国安全及繁荣全面移民改革法案”(简称CIRASAP)长达644页，以重视家庭团聚、增加工作机会及国内安全为三大原则，提出加强边境安全执法、雇用验证、签证改革、非法移民合法化等措施，振兴美国经济，改善入籍程序融合新移民。

　　亚太法律中心特别整理改革案多项提案惠及华裔移民的要点，包括提升各国移民人数上限，将各国移民配额从现在不得超过当年所有移民的7%增加至10%；增加工作签证(H1B)名额；若干高科技种类人员不受职业移民签证配额限制；已由雇主提出绿卡申请的高技能员工，尽管没有签证名额也允许申请调整身分；重用1992年至2008年没用完的工作及亲属移民签证，未来当年未用完的签证可累计入下一年，以减少现存积压。

　　该改革法案在亲属移民方面，将绿卡持有人的配偶及子女重新归类为“直系亲属”(ImmediateRelativeCategory)，无需再受移民签证年度配额限制。该类亲属移民目前仅为“优先类别”(PreferenceRelativesCategory)，新法如通过，需等十年以上的排期可望缩短为一至两年。

　　此外，新法还会放宽亲属移民的经济担保，从现在的居民收入必须超过贫困线(propertylevel)的125%以上，降低为达到贫困线即可。并提议设立人道签证遏制非法移民，三年内每年拿出10万签证配额给一些非法移民输出国的国内居民，按照一定比例通过抽签派发签证。

　　更有甚者，16岁以前来美居住满五年以上，现年35岁以下无合法居留身分者可免于处罚。完成两年以上大学教育及参军者可加速申请绿卡，获绿卡三年后可申请入籍。具备一定条件的非法移民转为绿卡身分，不占用正常签证配额。

　　虽然南加州许多亚太裔民对该移民改革案尚缺乏了解，但都乐见其成。亚太法律中心、亚美正义中心(AsianAmericanJustice Center)表示要加强小区教育外，也呼吁民众致电或拜访国会议员，敦促他们支持全面的移民改革。

　　亚太法律中心韩裔律师崔康尼(ConnieChoi，音译)表示，华裔面临移民问题严峻，目前被警方拘留的非法移民有10%为亚太裔，其中大部分为华裔。她说，该改革法案通过后，将废除现行的授权地方警察把移民刑事犯移送移民局予以遣返的287g计划，改为只有联邦政府有权执行移民法律。

　　崔康尼说，该改革法案非常重视家庭团聚，要求改善拘押非法移民的条件，让患病者争取就医或与家人住在一起。此外还推动梦想法案，帮助非法移民子女上大学。

　　该改革法案已于15日由民主党联邦众议员古提艾雷斯(LuisGutierrez)向国会提出，国会亚太裔小组议员本田、赵美心等联署支持。联邦参议员舒默(CharlesSchumer)正酝酿参议院版本的综合移民改革议案，计划在明年1月向参议院提出。（付菁菁）