广州老桥重病缠身 资金捉襟见肘维修难度高(图)

鹤洞桥底下经常坠碎石，虽然拉了一层网兜着，但仍存隐患。

鹤洞大桥残破不堪的桥面。

　　满身伤与痛 病桥何时修

　　丫髻沙大桥通车9年修了4年多

　　产权复杂 维修经费难到位

　　海珠桥、人民桥、解放桥多次维修招标未果

　　丫髻沙大桥正处在最黄金的服务年龄，为何会突患重疾？究竟是管理使用不当造成，还是先天质量缺陷？海珠桥、人民桥这些“缠着绷带和石膏”的老桥还要硬撑多久？……本报记者昨日进一步调查了解到，人民桥、广州大桥、鹤洞桥、解放桥等长年来被列为广州交通整治的“黑点”。如此高密度的车辆通行量，又长年未大修，久拖将加重“病情”，而捉襟见肘的维护资金和维修难度，导致多次招标无果。

　　策划/陈穗华、李婧、苏婉波

　　文/记者倪明、杨进、杜娟

　　图/记者黄澄峰

　　一问：

　　丫髻沙大桥一身病

　　是超载车多还是质量缺陷？

　　曾获得多项荣誉的丫髻沙大桥，为何通车9年却修了4年多，但仍然病害缠身呢？大桥目前的业主单位将矛头指向了超载车辆多，导致桥梁超负荷；但也有网友质疑，大桥的施工质量是否存在缺陷？

　　大桥业主单位广州交通投资集团有限公司给出数据称：目前丫髻沙大桥的日均车流量超过11万辆，超载车辆约占10%，其中55吨以上车辆超过10%，部分车辆总重超过100吨，远远超过大桥设计荷载。

　　记者注意到，广州交投集团给出的日车流量数据是2007年9月东南西环纳入年编制后的，在此之前的2005年丫髻沙大桥已经开始封闭车道进行维修了，但当时仍然收费的东南西环高速车流量是非常少的。

　　据悉，在2005年底的例行检查中，桥梁安全专家在丫髻沙大桥发现其副桥体出现向下凹陷，主桥体吊杆横梁开裂的情况，在钢筋混凝土结构的桥体下，负责承托重量的箱梁有部分开裂，混凝土构件也有不少破损。对此，也有桥梁专家表示：“一般桥梁的设计寿命在80年以上，通车仅5年的桥梁不应该有这样的问题。”

　　每年维修费1千万很不够用

　　丫髻沙大桥浑身是病，管理部门也早就知道，但为何迟迟不进行彻底维修呢？对此，业内人士向记者透露，这与东南西环复杂的产权关系有关。在2007年之前，丫髻沙大桥所在的东南西环高速公路公司是由香港合和公路基建、长江基建与广州市通达高速公路有限公司各持有45％、45％和10％股份。由于该路段车流量很少，效益不好，公司迟迟未能筹集到大桥维修费。

　　其后，在2007年9月，东南西环股权被广州市政府回购，成为全资国有公司，随即也纳入了广州年票范围。当时的广州市高速公路公司受国资委委托，直接管理维护丫髻沙大桥，但“不管施工”。一位资深市政专家表示，广州市市政管理部门是快速路路政管理的行政主管部门，“丫髻沙大桥好像该市市政园林局管，但实际上，从来没管过”。

　　到了2008年8月，广州市高速公路总公司和广州交通投资有限公司实施战略重组，整合成广州交通投资集团有限公司，明确负责对东南西环丫髻沙大桥进行维修。广州交通投资集团有限公司有关负责人说：“现在靠政府拨款，丫髻沙大桥每年维修费才1000多万元，资金缺口很大。”

　　据悉，一直以来，大桥两边各封闭一条车道但却罕见施工，就是因为管理部门希望借此减少过桥车量，避免桥身受损。

　　二问：

　　老桥大修

　　为何这么难？

　　把已经有76岁“高龄”的海珠桥是广州最老的一座跨江桥，经历过被炸、重修、再扩建、再加固，但至今没有彻底地大修过一次，记者在海珠桥上看到，这里可以说已经打满了“补丁”，缠满了“绷带”和“石膏”，几乎很难再找到一块完整的桥面和桥梁，老桥大修为何这么难？

　　海珠桥确实需要维修加固，但事实上至今未能如愿。记者了解到，2006年，原广州市市政园林局以“海珠桥主引桥大修工程施工”为项目公开招标，但因招标单位不足5个而无奈流标；一年后，市市政园林局再次招标，但因工程费用与维修难度等因素，招标又一次流产；2008年，市市政园林局以约2000万元的发包价，第三次招标，最终仍没有结果。

　　不仅海珠桥的命运如此，人民桥、解放桥等跨江桥也是如此，多次招标，投标的单位寥寥无几，甚至有公司中标后最终违约放弃。

　　加固难度大

　　2000万维修费无人愿做

　　为何出现这样的困局？有关人士告诉记者，对这些桥梁加固维修看起来简单，其实工程时间长，难度大，要求高，维修成本自然高，因此即使2000万元，也不够吸引人，“现在广州随便找条道路改造，都不止2000万元了。”至今也没有找到合适的维修加固公司。

　　三问：

　　迎亚运是否遗忘病桥？

　　为迎亚运，广州81条主干道正在升级改造，老城区不少旧楼“穿衣戴帽”整饰一新，桥梁修缮的却不多。“病桥”是否被“遗忘”？记者就此采访了市建委负责人，他表示，广州迎亚运没有忘记桥梁，“广州市属桥梁正在作整饰及修缮方案，但主要是景观升级和小修小补。只有涉及到结构安全，我们才启动大修”，也就是说除了春节后要大修的鹤洞大桥，其余市属桥梁暂无大修计划。另外，广州已注意到桥梁的蚁害问题，所有桥梁都有做定期白蚁防治工作，新建桥梁都尽量避免采用木构件。

　　四问：

　　一年几千万养护费点够？

　　大桥的管理问题，让桥梁专家黎宝松忧心忡忡，数年前，他就曾呼吁加强城市交通干线尤其是大型公路、桥梁、隧道的养护管理，因为人命关天，稍有不慎都有隐患。黎宝松说，很多大型桥梁或高速公路运营没几年就失修了，其中有设计施工质量问题，更多的是管理混乱、管理不善。

　　据了解，广州城市交通干线的管理养护，分散在多家公司手中，很多管理实际上就是动脑筋收钱。“广州每年市政道路、桥梁的养护费只有几千万元，要我说几个亿都不多,跨江桥几千万元养护费怎么够？”黎宝松说，目前广州在城市交通干线管护中，技术力量、资金、专业队伍等相对滞后，丫髻沙大桥管理之“乱”，就很能说明问题。