广东居住证今首发 缴纳社保7年可申请常住户口

　　居住证今日首发

　　本报讯 （记者王鹤）今起全省近3000万流动人口正式告别暂住证迈入居住证时代。16~60岁的流动人员可免费申领居住证，可在当地参加社保，可在居住地申领驾照、办理港澳商务签注……持证人在一地缴纳社保5年，其子女入学将享受与常住人口同等对待，居住证持证人在一地缴纳社保7年，将可申请常住户口。

　　居住地和有效期可反复擦写

　　据了解，从今日开始，居住证制度将在全省铺开，居住证将和身份证大小相同，上面标有居住证持有人姓名、性别、户籍等7种信息，居住地和有效期可反复擦写，变更居住地址和延长有效期都不需要换证，只需要擦写就能完成。

　　居住证期限分“6个月以下”和“7个月到3年”两种，而其有效期一直可以延续。今后流动人口在广东省内流动，再不用像现在一样每到一地就办一张暂住证，而是只要持居住证到当地公安派出所或者乡镇、街道流动人口服务管理中心登记，办理居住地址变更就可以了。

　　办理居住证时，照片可到有二代证资格的照相馆照相，并凭回执到相关部门办理。第一次办居住证不花钱，之后要是损坏了要补办的话，需要工本费20元。

　　共享4大类公共服务

　　新制度逐步实现基本公共服务均等化，流动人口在广东按规定享有职业技能培训、公共就业服务、传染病防治和儿童计划免疫保健服务等7大类公共服务，办理了居住证的流动人口还可享有在居住地申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记手续等4大类公共服务。

　　省内流动修改居住地址即可

　　新制度规定，居住证持证人在同一居住地连续居住并依法缴纳社会保险费5年，有稳定职业、符合计划生育政策的，其子女接受学前教育、义务教育应当与常住户口学生同等对待。居住证持证人在同一住地连续居住并依法缴纳社会保险费满7年、有固定住所、稳定职业、符合计划生育政策、依法纳税并无犯罪记录的，可以申请常住户口。常住户口实行年度总量控制，按照条件受理，人才优先、依次轮候办理。具体办法由居住地地级以上市人民政府制定。

　　居住证全省通用，今后流动人口在广东省内流动，只要持居住证到当地公安派出所或乡镇、街道流动人口服务管理中心登记，办理居住地址变更就可以了。

　　22个行政审批项目今起不收费

　　政府派红包 年减负1.7亿

　　本报讯 （记者叶平生 通讯员蓝岚）包括自学考试准考证费、养犬登记费、养犬年审费等在内，今日起广州将停止和取消22个审批管理类行政事业性收费项目的收费，并降低一项行政事业性收费项目的收费标准，将使用流动人员调配费的收费标准，由目前的9元/人·月降为4.5元/人·月。此举预计将为广州市内企业和市民群众每年减轻负担约1.7亿元。这是记者昨天从广州市物价局获得的消息。

　　不过，市物价局负责人也特别解释说，本次他们停止收费的养犬登记费和养犬年审费等2个跟养宠物相关的收费项目，乃是此前经由省级部门审定和批准的收费项目，而非去年上半年广州市人大刚刚审议通过的《养犬管理条例》所指的“养犬管理费”。因此，在广州市范围内，豢养宠物犬的市民仍要按照“第一年500元/只，第二年300元/只”的标准，缴纳养犬管理费。

　　养犬管理费仍然要收

　　市物价局副局长吴林波告诉记者，此次停止收费的项目涉及到教育部门、公安部门、国土管理部门、民政部门等8个部门，通过上述措施，广州可以每年为企业和群众减轻负担约1.7亿元。据吴林波透露，根据广州落实《珠三角地区改革发展规划纲要》的相关部署，到2020年，全市所有审批管理类行政事业性收费项目都将取消，实现零收费。

　　另外，广州今年将停止“养犬登记费”和“养犬年审费”等2个项目收费，是否意味着今后养犬不用再交钱？对此，吴林波特别解释说，他们此次停止收费的2个与养犬相关的收费项目乃是省级政府部门制定的收费项目，而非广州市人大去年上半年审议修改通过的《广州市养犬管理条例》所规定的“养犬管理费”。其中，“养犬登记费”和“养犬年审费”原先的收费标准分别为1万元/只和6000元/只，而后者规定的收费标准则为“首年500元/只，次年起每年300元/只”，它们属于两个完全不同的行政事业性管理收费项目。“养犬登记费”和“养犬年审费”是在《广州市养犬管理条例》出台前执行的收费项目，其收费标准也比《广州市养犬管理条例》的“养犬管理费”贵很多。为此，在《条例》颁布实施后，他们就停止了上述两个行政事业性项目的收费。但是，广州养犬的市民还必须按照《广州市养犬管理条例》的相关规定和标准，缴纳相应的“养犬管理费”。

　　开发区试点收费改革

　　吴林波告诉记者，目前，市物价局已会同市财政部门和广州开发区管委会等部门，在广州经济技术开发区开展行政事业收费改革试点，并制定了广州经济技术开发区行政事业收费改革方案上报市政府，待批准后实施。2010年我市将以推进行政事业性收费改革，减少收费项目，率先在珠江三角洲地区实行审批管理零收费制度为目标，全面实施行政事业性收费改革。

　　考生一年

　　少出30万

　　据市物价局规定，今天起停收的自学考试准考证费，原收费标准为毕业生审定30元/人，转考、改考专业审定10元/专业，免考审定10元/科。

　　市招办负责人表示，每年申请做毕业生审定的人数略少于9000人次，而申请转考、改考专业审定、免考审定的约为数千人。据此估算，广州考生每年可节约30万元，考生负担可得到相应减轻。

　　（记者陈翔、王鹤、何雪华、周祚）