江苏滨海：勇当江苏沿海开发排头兵

滨海港效果图

　　江苏滨海：勇当江苏沿海开发排头兵

　　——滨海县决战决胜大港口纪实

　　自江苏沿海开发上升为国家发展战略以来，滨海县滨海港的开发建设吸引着越来越多关注的目光，中电投、中海油、华电等多家集团企业分别与滨海签订了项目合作协议，中石化、北京鼎新、浙江锦江等大批国内外客商也纷纷把目光投向了滨海，多次派员到滨海港考察。

　　在2009年12月底结束的滨海县委十届六次全体（扩大）会议上，县委书记王斌向全县上下发出了动员令：要振奋精神，乘势而上，持续大干一场，打好五大战役，勇当沿海开发排头兵，争做科学发展先行县，满怀豪情迈向大港时代。在新一轮沿海大开发中，滨海奋起直追站在了江苏沿海开发的前沿阵地。

　　航道工程拉开大港建设的宏伟序幕

　　近日，记者来到位于黄海岸边的滨海港采访，站在滨海港的观景台边，寒风冷得格外刺骨。可眼前滨海港10万吨级航道工程防波挡沙堤建设现场却是一片热火朝天的繁忙景象：10多条GPS定位船停泊在海面，40多条大型工程船投入使用，100多台套大型工程车穿梭往来，一块块巨石不断被抛进大海……据工程负责人介绍，防波挡沙堤南堤已建成1200多米，北堤也推进了1000米，水上、水下有5个作业面在同时施工，每天抛石量都在1.5万吨以上。施工以来，总投入已达4亿元。

　　从2008年12月18日，施工单位中交三航局开始向大海抛下第一块石头开始，滨海港10万吨级航道工程建设正式拉开序幕。10万吨级航道工程是滨海港开发建设的龙头工程、起步工程。滨海县委、县政府将其作为加快沿海开发、实现经济社会跨越发展的“一号工程”全速推进。强化材料、电力、运输等各个环节的组织协调，调动一切积极因素，全方位、全天候地服务航道工程建设，打响主攻航道工程、决胜沿海开发的攻坚战。县里还专门成立了港口工作小组负责对接协调工作。施工单位中交三航局江苏分公司紧咬目标，一着不让，争分夺秒抓建设，中北监理公司严把质量关口，规范施工程序，努力把滨海港10万吨级航道工程建设成为精品工程、样板工程。

　　县委书记王斌介绍说，2010年是全面实施沿海开发国家战略的首战之年，也是滨海港航道工程决胜年。滨海将按照省市沿海开发战略的总体部署要求，扎实推进“港口、港区、港城” 三港联动战略，全面实施港口开发建设大会战。年内确保全面建成南北两条防波挡沙堤，开工疏浚一条－15米水深的航道，疏浚工程将在2011年上半年竣工；同时开展5万吨和10万吨级煤炭码头的设计工作，确保部分码头和航道工程同步竣工，初步实现港口的集疏运功能。

　　重大临港项目挺起沿海开发腰板

　　2009年6月23日，这是滨海港开发建设史上值得铭记的日子，中电投江苏滨海港务有限公司股东协议在盐城成功签约，标志着中电投江苏滨海港务有限公司正式成立，这是江苏沿海开发上升为国家战略后盐城市取得的第一个实质性成果。

　　滨海港有着得天独厚的资源优势，是江苏沿海仅有的“既有深水大港又有广阔的工业用地，且尚未开发的优良港址”，更是我国第三大河流——淮河流域的主要出海通道。在新一轮沿海大开发中，滨海县不与连云港比、不与大丰港争，找准了滨海港的定位，就是“能源港、产业港”，旨在与周边港口错位发展、差异经营，在新一轮沿海大开发中争得先机、在竞争中脱颖而出。

　　滨海港的科学定位，与中国电力投资集团公司的发展战略不谋而合。该集团公司是全国性五家发电企业集团之一，按照自身产业扩张计划，在江苏沿海寻求大型煤炭接卸港，以开辟我国“北煤南运”的第四条煤炭运输通道。经过多轮磋商和不懈努力，中电投集团决定全面参与滨海港开发。随着投资100亿元的储配煤中心项目、投资130亿元的IGCC（整体煤气化联合循环发电）项目、投资80亿元的海上风电项目等一批重大战略型项目的签约与实施，滨海迈上了大港时代的崭新征程。

　　“中电投的加入，一举解决了港口建设的资金难题，改写了我县临港项目为零的历史，增强了我县在江苏沿海大开发中的主动权。”县委书记王斌在谈到滨海港临港产业项目时说，“今年，我们强化临港产业招商，对列入国家十大产业振兴规划重点扶持的企业逐个分析，凡与临港产业相关的企业，逐户研究，敲门招商。成立专门的班子，主攻已洽谈的法国道达尔煤制烯烃、沙钢集团钢铁等项目，确保年内签约总投资100亿元以上的临港产业项目1个、50亿元以上项目2个、10亿元以上项目4个。”

　　完善配套搭上沿海开发快车

　　在滨海港，记者看到庄重大气的滨海港行政商务中心大楼已经封顶，进入了内部装修阶段。隆兴输变电工程、港城连接线等配套基础设施均已建成，北疏港公路已开工建设，港城起步区建设已经启动，北疏港航道、疏港铁路支线等工程前期工作全面展开。

　　陈列在眼前的滨海港规划沙盘里Y形的航道份外惹眼，煤化工、钢铁、造纸等重大临港产业布局缜密。在滨海港规划展览馆大型电子沙盘旁，解说员介绍说，为方便客商更直观地了解滨海港的产业规划，县里制作了这个电子沙盘。从设计、施工、装饰装潢到沙盘制作安装，仅用15天时间就全面完成了这个规划展览馆的建设工作。目前规划展览馆使用频率非常的高，效果很好，来参观的各级领导和客商给予了高度评价。记者抬头看到了书写在墙上的两行大字“激情超越梦想，执着铸就辉煌”，这“港口精神”正昭示着滨海港口人的努力与执着。

　　配套设施的完善是滨海港建成现代化深水大港的重要前提，也是滨海港招引大企业、服务大项目的坚实后盾。滨海县抢抓沿海开发正式上升为国家战略机遇，主动作为，大力推进以港口为重点的重大基础设施建设。县委副书记、县长李逸浩告诉记者，2010年将完成长15公里、宽24.5米的北疏港一级公路，为港口、港城、临港工业区构建新干线；启动疏港航道工程，完成港口至中山河的滨海港北疏港航道规划和前期研究，力争年内建设；加快三、四期淡水引进工程的实施进度，确保年内全部竣工；做好港城骨干道路、雨污水管网、电力、通讯网络等配套项目设计，启动港城连接线两侧的商业开发，年内完成起步区对外交通干线工程，部分完成起步区内路网和相关配套工程，实施以一幢行政中心楼、一个四星级以上宾馆、一条风情街、一个生活安置区为重点的“四个一”工程和旅游开发项目，确保港城建设年内全面突破。 （唐敬 李章全 沈平 吕盐滨）