北京修改“地铁禁报令” 站外新建报亭销售报纸

地铁公司宣传部部长贾鹏(左)回答记者提问。昨日，地铁公司就“地铁禁报令”召开新闻通报会，对禁报令补充三项措施。本报记者 韩萌 摄

　　北京修改“地铁禁报令”

　　地铁公司宣布信报发放移至地铁站外，补充三措施满足买报需求

　　　■ “北京地铁禁止售报”追踪

　　　本报讯 （记者左林）昨日，地铁公司召开新闻通气会，称已了解到市民对在地铁内无报可看的抱怨，但站内禁报近期不会松动。地铁将协调相关部门，在有条件的站外、靠近出入口的地面新建报亭。北京娱乐信报的发放点近日将从站厅改到站外，以示公平。

　　　措施一 新建报亭不会离出入口过近

　　　北京地铁运营公司新闻发言人贾鹏表示，目前地铁公司听到了很多市民对“禁报令”的抱怨。作为一种折中的办法，地铁运营部门将协调相关部门，在有条件的地铁站外、靠近出入口的地面新建一些报刊亭，方便乘客在进入地铁站前购报。

　　　虽然新报亭的选点、样式都尚未确定，但贾鹏表示，这些报亭不会离出入口过近，以免影响出入口的客流疏散。

　　　措施二 信报将尽快移出地铁站内

　　　对于目前主要在站厅和服务中心发放的《北京娱乐信报》，贾鹏表示，出于地铁安全运营的考虑，在这几天就将尽快移出地铁站内，改在地铁站外免费发放。

　　　措施三 新线规划为商业预留空间

　　　“站内禁报”也存在松动的可能，贾鹏表示，除压力最大、的1、2号线，在北京地铁公司管辖的其他较新、空间较大的地铁线内，地铁公司会选择一些空间较大的车站进行安全评估。对于安全达标的车站，经过政府相关部门批准后，可以进行一些商业服务，比如销售报纸。至于具体的评估内容，准备选取的车站，他则未做进一步解释。

　　　此外，贾鹏还表示，地铁公司将呼吁相关部门，在未来的地铁新线规划和建设时，尽量为商业设施预留空间。据悉，目前北京的各条地铁线路都没有预先规划出商业设施的位置，也没有商铺存在。

　　　昨日，贾鹏再次强调了政府文件中的禁报理由———站内严禁擅自摆摊设点。至于正规的地铁员工售报为何被定位为“擅自”，他表示，地铁运营公司只负责地铁的安全运营服务，地铁内进行商业服务必须要经过政府部门的批准。

　　　■ 声音

　　　“希望优先考虑前售报员”

　　　曾在地铁站台旁售报的王女士表示，如果政府考虑在地铁旁设置报刊亭，希望可以优先考虑前地铁售报人员。王女士说，“地铁禁报令”出台后，她有几天处于半失业状态，虽然后来加入了信报发行队伍，但心里不免有点失落。

　　　王女士表示，她现在的疑问是，设置报刊亭的费用是不是要由个人出？如果是这样，即使借钱她也要重操旧业。本报记者 李天宇 实习生 凌艺婷

　　　■ 专家观点

　　　“新措施有进步，值得鼓励”

　　　对于相关措施的补充，清华大学公共管理学院NGO研究所副所长贾西津的评价是“有进步，值得鼓励”。

　　　贾西津称，公共政策制订的内容和语言应该是具有一般性的，而把一个报纸的名字放在政策里，显然是不合适的。“信报移出地铁站”的措施很好，不让某一个报刊有特权，符合政策制订内容和语言的一般性。

　　　在“地面建报亭”上，贾西津认为，虽然在站外考虑设置报刊亭会涉及另一些具体问题（比如选址），但相关部门意识到了需要考虑安全、文化等不同的价值，这个方向是好的。“很多价值之间确实是需要妥协和平衡的，就地铁而言，政府能考虑到既不影响人们看报售报，又能保证地铁的安全，从而彰显更好的公共性，这是一个进步。”

　　　对于“在新线规划时为商业设施预留空间”，贾西津说，政府考虑的可能是现在的部分地铁站内空间狭小，几乎没有容留报刊亭的空间，在待建地铁的设计中力求有所改变。

　　　“部分地铁内有空间设报亭”

　　　北京大学民营经济研究所执行所长、北京市政协委员王华民表示，目前的地铁线路中，五号线、十号线、四号线和八通线站厅内都比较宽敞，非高峰时段，站台也有足够的空间。除中转站外，这些线路的站内完全可以设置报刊亭，这样会更加方便市民购报。王华民提醒，即使是在地铁旁设置报刊亭，也需要很详细的远景规划，怎样把地铁外的空间合理利用需要好好研究。