米粉涨价冲击百姓：基础性食品要竞争也要调控

　　基础性食品要竞争也要有效调控

　　□闫祥岭

　　元旦开始，广西南宁市米粉出厂价格上调30%，21日，柳州市米粉价格涨幅接近50%。在米粉生产厂家给出的原材料价格上涨导致米粉价格相应上涨一说难以经得住推敲后，作为两地基础性食品的米粉价格上涨行为，恶意性质显露无遗。

　　与之相对应，在柳州市米粉价格骤升之后，市民中出现了抵制的声音，导致柳州市米粉日销量下降三成。南宁、柳州等地物价部门先后介入米粉涨价事件，其中南宁市的调查尚在进行中，柳州市强力要求米粉价格回归原有轨道。

　　在沸沸扬扬的米粉涨价风波中，真真切切受到影响和冲击的是普通市民，尤其是低收入群体。而关注米粉涨价事件背后的“黑手”乃至漏洞，在喧嚣之外显得尤其必要。

　　但就米粉行业来说，产业链条的上下游环节，包括水、电、大米、人工、油料、配料等等，脱离了产业链条的单一涨价行为，理应在各地价格监测部门的监督下，对整个产业链价格进行检查，为生产厂家和消费终端计算“成本账”。

　　市场经济环境下，物价的升降都离不开市场规律的作用，这也是目前我国价格形成体系的核心方式，但关系到市民生活保障的诸如米粉等基础性食品价格，则必不可少的需要相关部门的调控。

　　就南宁和柳州米粉生产来说，都存在着规模小且数量众多的生产企业，南宁市有20余家，柳州市厂家数量也接近20家。除数量极少的以连锁米粉零售店为主要销售对象的生产企业外，多数企业并不雄厚的资本极易在利润吸引下走向集中，形成高度垄断，成为占有绝大多数市场份额的行内超大型垄断集团，拥有单方面操控米粉市场价格的实力，进而左右市场米粉价格，影响市民日常生活。

　　对于政府部门，如何能从涨价事件发生后的监督调查难以取得实质性进展的困境中走出，则需要对整个行业全盘谋划。通过并购、联合的方式，培养几个能够形成有效竞争的米粉生产企业集团，使得单一企业无法获得价格操控权，成为一条值得尝试的途径。

　　民以食为天，面对事关群众一日三餐的基础性食品，充分的市场竞争辅以有效的政府调控，是避免价格恶性升降、走向良性发展的必由之路。