海南两会3份提案关注海岸线生态保护 设退缩线

　　海南两会：3份提案关注海岸线生态保护

　　海岸安全就是海岛安全

　　3份提案关注海岸线生态保护

　　本报海口1月25日讯(记者范南虹) “世界一流的海岛休闲度假旅游目的地”、“全国生态文明建设示范区”，是《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》对我省的两大战略定位。那么，如何开发我省滨海海岸，向国内外游客展示海南热带海岸的独特魅力，又同时保护好海岸线的生态安全及自然环境呢?3份省政协委员的提案共同关注到了这一话题，并提出了建议。

　　建立海岸生态公园

　　省政协委员邢孔建认为，文化资源靠的是挖掘与创新，自然资源靠的是保护和还原。是海岸生态，保护不好，就会危机整个海南的安全。在生态省建设中，我省在中部山区建立了尖峰岭国家森林公园、霸王岭国家森林公园、吊罗山国家森林公园等等，却没有建立一个海岸生态公园。一些以海洋生境或者保护动物建立起来的自然保护区，生态条件甚至远不如保护区设立之前，如临高白蝶贝自然保护区连白蝶贝都极难采集到，名存实亡。

　　邢孔建在提案中呼吁：要坚决杜绝急功近利的开发，在我省沿海设立若干个国家海岸生态公园，保护好海南沿海生态，并为将来储备一定数量的海岸资源。通过省人大立法，加强海岸资源和海岸生态公园的法律保护。

　　保护我省滨海莽原带

　　致公党海南省委员会在《关于保护我省滨海莽原带的建议》中痛心地指出，目前，滨海旅游房地产正在我省南部、东部、北部、西部海岸四面开花，优质的沙滩岸线被圈占瓜分。

　　《建议》说，通过调查，目前我省优质沙滩岸线仅剩下文昌市铜鼓岭北边月亮湾至景心角(翁田镇)，再至木兰湾、铺前湾长约70公里海岸线尚未开发。《建议》提醒，早在2001年省政府委托世界旅游组织专家编制的《海南旅游发展总体规划》中，将文昌铜鼓岭以北至铺前海岸列为滨海莽原带，提出在沿海莽原带内禁止旅游开发，只可供海滩或海防林的徒步旅游。因此，致公党海南省委建议：在海南国际旅游岛建设中，应严格遵守《海南旅游发展总体规划》，将文昌铜鼓岭以北海岸线作为莽原带，限制旅游房地产开发，实行严格保护，为子孙后代保留一片热带海岸原生态净土，实现可持续发展。

　　设立退缩线保护海岸生态

　　海岸生态安全是岛屿生态系统可持续生存与发展的根本保证，也是以海岸生态环境为基础的国际旅游岛建设的基本保障。因此，保护海岸，就是在保护海南。

　　省政协人口资源环境委员会提出，采用海岸退缩线管理办法保护海南的海岸。退缩线是指，自海岸线向陆地一定距离后与海岸线的平行曲钱，在两条线范围内禁止开发利用，禁止在潮间带、沿海特殊生态系统及生态敏感区进行任何与公共安全无关、与海防无关的建筑物或土地改造。

　　《退缩线-海南国际旅游岛建设的海岸安全生命线》建议，出台《海南海岸线综合管理规定》，根据我省海岸不同地段的稳定性和保护的重要程度，科学确定不同海岸地段的退缩线距离，严格保护，同时细化研究解决我省海岸线保护与城市建设，旅游发展之间的矛盾，提出科学的研究报告，用科学和法律的手段，确保我省海岸生态安全。