天津河东区建立健全帮扶助困机制惠及困难群众

　　天津市河东区在学习实践活动中，坚持把帮扶救助困难群体、健全长效帮扶机制作为重要内容，积极探索个性化帮扶措施，努力建立健全由党内帮扶向社会全员帮扶延伸的长效机制，使学习实践活动成果惠于民。

　　河东区是天津市产业工人聚集区，户籍人口73万。由于历史原因，该区困难群众数量多、困难程度高，改善民生的任务十分艰巨。他们坚持帮扶与保障联动、与求助联动、与就业联动的困难群体帮扶机制，把落实城镇居民最低生活保障制度与临时性帮扶救助相结合，采取低保金、特困补助和临时救济等方式，有针对性地对低保、特困和低收入困难户三类困难群体实施帮扶。

　　河东区委书记张建星说，由于低收入困难户不能享受住房、供暖和子女上学等优惠政策，区里扩大了保障范围，帮助其解决生活困难。2009年，全区发放保障资金10572万元，发放临时救济金额136．8万元，保障了困难群众的基本生活。

　　看病是困难群体面临的最大难题。河东区采取大病救助、减免费用、社区义诊等措施，对困难患者进行救助。2009年对无力支付药费和因病返贫的3540人次实施了大病救助，共支出医疗救助391万元。同时，协调定点慈善医院实施医疗救助，全年共有21792人次享受医药费减免，减免金额70余万元。

　　河东区还组织开展“社区公共卫生惠民助困活动”，免费为近万名社区困难群众诊疗治病。向生活困难残疾人发放优惠就医卡，实行优先就诊、优先检查、优先住院，免收挂号费，诊疗费、动态心电图费等享受10％－30％不等的优惠。张建星说，给困难群众输血不如帮助他们建立造血机制。对有就业能力和就业愿望的困难群众，区里免费培训技能，开发公益性岗位，先后组建60个公益性再就业公司，2009年累计安置43名困难家庭的高校毕业生和622名困难群众。

　　截至目前，全区已累计安置困难群体就业8980人，困难群体就业安置率达到90％，实现了全区动态消除零就业家庭的目标。

　　河东区还动员全社会共同参与和支持困难群众帮扶，对残疾人、空巢老人、贫困家庭等困难群体，积极开展助学、助老、助孤和助残等多种形式的慈善助困活动，2．7万名志愿者活跃在社区，开展“文化助残”、“医疗助残”、“红领巾助残”、“邻里助残”等爱心帮扶活动。全区12个街道全部建立了“爱心救助慈善超市”，将社会各界捐赠的实物通过超市发放到困难群众手中。（记者张建新） (来源：新华网)