海南开放博彩被疑开发商炒作噱头 官方称是误读

　　海南开放博彩业未定_开发商赌政策提前建博彩酒店？

　　阴雪

　　“国际旅游岛”规划之下的海南不仅使购房投资者躁动不已，也感染了市场的另一方——房地产开发商。

　　2010年1月4日，国务院发布《意见》，将海南建设国际岛的概念正式上升成为国家战略。其中提到，“在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”。这一表述令诸多人士对海南开放博彩业充满想象和期待。今典集团日前宣布，其位于海南三亚的三亚湾红树林酒店将被打造成为中国首家博彩酒店。

　　张宝全欲抢头彩

　　今典投资（集团）有限公司董事长张宝全表示：“政府应该面对现实，中国每年外流的赌资巨大，如果还不开放相关政策，恐怕会被周边已经开放的邻国超越。”对于海南地产的大势，他认为，目前海南的房地产热销相比上世纪90年代初海南建省初期的虚热，变得理性多了。“尤其是这一轮的发展有‘国际旅游岛’规划的支撑，定位很准确，再加上相关配套设施的跟上，尽管房价在一定程度上有所透支，但应该是没有风险的。”

　　大势向好之下，按照张宝全的构想，三亚湾红树林酒店并不是要打擦边球，或是在政策不允许的情况下擅自违规开放酒店的博彩设施，而是对海南岛未来开放博彩业的尺度作出了大胆预测，做到“不打无准备之仗”。即一旦国家政策从允许探索竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票，到进一步放开各类体育竞技的静态博彩，甚至全面开放博彩业，三亚湾红树林就要在第一时间做中国首家博彩酒店。

　　据透露，三亚湾红树林酒店目前正按美国拉斯维加斯赌城酒店的标准打造，未来将引入包括散打、拳击、赛狗、斗鸡以及包括NBA篮球赛等在内的各类体育竞技博彩，通过酒店的博彩频道，每一间客房都可以直接参与此类博彩的观赏和投注。而除了这些已经有成熟运作模式和规则的静态博彩外，三亚湾红树林酒店还将真正的赌场模式引入酒店，先行一步备建出数万平方米的公开赌场，为未来海南博彩产业全面开放做好充足的准备。

　　凭借在酒店、电影、艺术三个产业的布局，张宝全表示，出于规范公司的考虑，今典预计于2012年谋求上市。

　　炒作抑或事实？

　　海南富力房地产开发有限公司营销策划中心副总经理索颖表示，海南国际旅游岛的具体细则还没有出来，目前有关博彩业的开放只是江湖传闻。“任何时候都应该在国家大政策的允许范围内，否则开发商面临的不是风险问题而是违法问题。”因此，她认为，如果不是准备打一些“擦边球”的话，这应该只是开发商炒作的噱头。

　　三亚凤凰岛发展有限公司董事总经理陈璐也认为，“国家允许做什么我们就做什么，尤其是作为开发商，我们主要做的是房子，而不会涉及到这方面（博彩）问题。”他同时表示，他们项目中的酒店规划目前还没有博彩方面的考虑。

　　开发商或误读

　　然而，从目前的种种迹象看，张宝全的如意算盘似乎打得有些过于超前甚至终将不甚如意。

　　就在上述《意见》公布后的1月6日，在国务院新闻办为此举办的新闻发布会结束后，海南省委书记卫留成就曾称：“海南绝对不可能开赌场，也不会开赛马场，就是彩票也要严格按照国家的有关规定来设计规划。”

　　海南省省长罗保铭此前也谨慎地表示，《意见》是在彩票方面为丰富海南旅游娱乐的产品给海南开了一个政策口子，是带探索性的。“相比于其他地区有一定的空间，但是这个空间绝不意味着要突破国家的现行法律在这方面的有关规定。”

　　而海南“国际旅游岛”战略提出者、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在接受本报记者采访时也表示，押注博彩业甚至赌场的放开，可能是开发商对于“国际旅游岛”规划政策的误判。

　　“即便是《意见》中允许探索发展的竞猜型体育彩票和国际赛事即开彩票，也是以政府为主导的，而不可能是市场行为。”迟福林表示，从长期来看，如果上述两种彩票操作规范，搞得很成功，可能下一步还会有继续发展的空间，但在酒店里开设赌场的博彩模式在海南被允许开放或许只是开发商对政策的误读。

　　“在我看来，澳门模式在海南是不可能的。”迟福林肯定道。