公务员过年综合征并非疑难杂症

　　公务员过年综合征并非疑难杂症

    正月初七是虎年上班第一天，记者兵分几路暗访浙江省温州市机关春节后上班工作情况：乐清经济开发区管委会有人迟到，有人打牌。瑞安市安阳街道办事处上班半小时后，考勤表签名栏仍有半数空着。鹿城区广化街道办事处4人请假，2人迟到。永嘉县瓯北镇黄田办事处不少办公室大门紧闭，有的工作人员上班时间在食堂用餐。(2月21日《温州都市报》

　　其实，公务员年后后第一天上班不认真并非今年才有的现象，也不是温州一地独有的景观，在全国都有一定的普遍性。

　　对于广大公众来说，春节长假意味着合家团聚、放松身心。走亲访友、应酬娱乐、睡懒觉，有点长假综合征本无可厚非。但是长假结束了，年过完了，就该尽快收心。克服“不出十五算过年”的懒散惯性、全身心投入工作中去。这是劳动纪律的要求，更是公务员的职业底线。如果商人假期结束了不做生意、继续享受过年待遇，耽误的是自己的生意和信誉。现在公务员在该履行职责的时候，把积压了一个长假的事情搁置一边，不为民众办事，迟到、打牌，延续过年惯性，让民众吃“闭门羹”。这样的公务员，民众能满意吗？这不仅损害自身形象与民众利益，更是把政府的公信形象抛到了九霄云外。

　　应该说，年后第一天上班不办事，长假结束不收心是个老问题，周而复始，不断重复。现在的问题是，这种现象为何一直存在？部分公务员为何把劳动纪律、政府形象当作耳边风？在我看来，公务员长假结束不收心，一方面是假期综合症，过节惯性大行其道；另一方面，有的公务机构作风涣散的毛病并不是一天形成的，不过因为刚过完春节，更显眼一些罢了。过年过节惯性在某些单位已经成了“潜规则”，上梁不正下梁歪，大过节的，大家抬头不见、低头见，彼此心照不宣；有的单位对此类现象问责制度形同虚设，根本没有发挥应有的监督作用；有的单位缺乏激励机制、公务员退出机制不完善，干好干坏一个样；部分公务员铁饭碗、保险箱的心理在作怪，缺乏事业危机感。

　　年后第一天上班果真成了鸡肋？鸡肋者，食之无味，弃之可惜。不知道这鸡肋要吃到哪一天。不管是什么原因，这种伤害民众感情、损害政府形象的年后上班不认真现象不能继续沿袭。实际上，《公务员法》对公务员的职务行为已经作出了明确的规定，对照法律和制度，只要认真执行，克服这种怪现象并非难事。问题的关键在于，如何精简臃肿的机构，疏通公务员退出制度出口，改变人浮于事的工作局面；如何让正确的服务理念深入人心；如何让法律、制度硬起来。如果人浮于事局面改变，领导做出了表率，问责动了真格，以后谁还敢上班迟到、打牌？问题是，好多公务机构不愿这样做。因为领导底气不足，因为官场官官相护、娱乐成风，因为民众除了发牢骚以外，对公仆们根本没有监督权、评价权。你这边义愤填膺，我那边无动于衷。

　　面对公务员的长假综合征，我们指望有关部门与媒体的一次两次暗访、曝光，就让公仆们养成权力谦卑习惯，改变不良作风，长假结束自觉收心并不现实。我认为，公务员绩效评估加大群众评议权重，改变单纯向上负责的绩效评估模式，引入多维绩效评价机制，很重要。如果公务员绩效评估主体由单一化转向多元化，不仅上级部门拥有评价权，服务对象、社会机构等多方都参与公务员绩效评价。而且评价结果作为问责的依据，影响到公务员绩效考核，公务员的假期综合征也会逐步消失。 刘凯玲