中国省域竞争力排名“座次悄换” 江苏首超广东

　　一石千浪。引起这次争论的，便是最新发布的《中国省域经济竞争力发展报告(2008-2009)》蓝皮书———自首部中国省域竞争力蓝皮书出版以来，江苏首次超过广东成为“探花”。

　　一时间，有人弹之，有人赞之，成为全城关注的焦点。“这种排名大多是方法决定结果，没必要太重视。”广东省社科院区域经济竞争力研究中心主任、广东省区域与产业经济著名专家丁力如此淡定。中山大学港澳珠三角研究中心副主任林江也表示：“排名不是绝对指标，珠三角与长三角之争已经是老问题了，这次是新表现而已。当然，广东要敲响警钟。”

　　江苏广东换位引发轩然大波

　　根据最新出版的2010年《蓝皮书》全国省域经济综合竞争力排名显示，上海、北京和江苏三个省市的2008年竞争力在全中国31个省级行政区中位居前三甲；与2007年相比较，上升幅度最大的是吉林省(第15位)，排位上升了四位；下降幅度最大的则是山西省(第17位)，排位下降了四位。相关竞争力的评价期为2007年至2008年。

　　其中，最引人瞩目的，便是老三老四“换座位”———江苏省首次超过广东省，成为新鲜热辣的“探花”。

　　根据参与制定的人透露，此次排名体系综合考虑了市场经济条件下的各种影响因素，涵盖宏观经济、产业经济、可持续发展、财政金融、知识经济、发展环境、政府作用、发展水平、统筹协调等多个领域，而不是仅把GDP作为主要衡量指标。

　　排序方式被质疑

　　即便如此，依然有专家质疑排位方法。

　　“广东不要因此而气馁，”丁力坦言：“虽然我们也不能太看重GDP，但是作为一个地方的经济总量，GDP还是能说明很多问题。”根据最新统计，广东2009年GDP总值为39081.59亿元，江苏为34061.19亿元，两者差距为5000多亿元，“这几乎已经是一个中部城市的GDP总量了，”丁力指出，“与之同时，我们还可以看一个数据———当地的财政税收，这才是真金白银的东西。广东大概为8620亿元，江苏刚突破8000亿元。两者还是有一定差距的。”

　　丁力指出，要看一个地方的综合竞争力，还需要看老百姓的银行存款，他分析指出，前面3个数据，再加上广东与江苏差不多的人口比例，才能得出一个比较综合的人均情况。“最后，我们还要比两地的区域发展，”丁力指出，“江苏发展不平衡，广东也遇到这样的问题，只不过，我们看到的是，江苏的强项，在于这里聚集了更多世界500强的公司，而广东则是劳动密集型结构更重。”

　　广东应该选择错位发展

　　即便只是相差0.1，广东在综合竞争力排名中被江苏赶上的事实已经不可改变，“江苏爬升快，是有一定理由的，”林江指出，“江苏在经济发展的方式上，选择了一个退可攻进可守的方式———一方面巩固内援型经济，一方面努力向外扩展，这样的竞争对手是很强大的。”

　　相比之下，林江认为广东作为以外向型经济为主的地区在遇到金融危机时采取扩大内销，形势更为困难一些。“广东的出路不在于与江苏硬碰硬，而是选择错位发展，”林江指出，来自江苏的挑战非同小可，广东不应只寄托于重大项目的发展上，“广东要选择新兴产业，例如创意、文化、节能等项目，重点发展中小企业。”

　　“这次的排名不是绝对的指标，但可以作为警钟提醒广东，”林江总结指出，“我们应该反思政策设置上需要改进的地方，加大发展物流、金融、外贸内贸对接等方面的政策软件，迎接后危机时代的新挑战。”(李晓莉) (来源：羊城晚报)