代表称“公务员财产申报”制度应早动手、勿激进(图)

　　漫画：官员财产申报制度中新社发吴之如作

　　　　中新社北京3月3日电　(记者周锐)为促使“公务员财产申报法”早日出台，全国人大代表、重庆索通律师事务所律师韩德云将连续第五年提出相关建议。他表示，中国推出“公务员财产申报”制度应“早动手、勿激进”。

　　持之以恒提案让韩德云成为不少人眼中的“斗士”，但他并不喜欢这样的描述。韩德云称，自己的心态一直很平和，因为“公务员财产申报”本来就不是一个容易解决的问题，更何况事情一直在向好的方向发展。

　　2009年2月，国务院总理温家宝与网民在线交流时明确表示，建立官员财产申报制度的建议是正确的。一些地方政府也开始相关尝试。据悉，重庆开县今年已正式启动新任党政主要领导财产申报制。1月底，首批申报的14名县级部门“一把手”全部亮出“家底”。

　　对此，韩德云表示，这种尝试虽具备道德正当性，但却缺乏法律依据。由于涉及公民隐私权，“官员财产申报”不可能“自下而上”推行。整个过程的第一步应该是，全国人大制定“公务员财产申报法”。

　　韩德云表示，“公务员财产申报”是一种腐败预防机制。但该机制一经推行，必然会涉及对现任官员过往行为的追溯，成为一种惩处手段，从而引发现任官员的抗拒。韩德云称，这是各国推行这一制度所普遍面临的难题，也是最考验执政智慧的地方。

　　韩德云指出，财产申报制度是一把双刃剑，稍有不慎就会付出巨大的社会代价。因此，中国应早动手，但切勿激进。他建议遵循“中央立法、授权地方”原则，让地方能够根据自身情况，选择重点领域和区域逐步推行。