2007年3月吉尔吉斯斯坦可能再次发生 “颜色革命”
作者:艾莱提-托洪巴依(新疆社会科学院中亚研究所副研究员)
内容提要
2005年3月在比什凯克爆发“郁金香革命”之后，吉尔吉斯斯坦政治局势一直不稳，新总统巴基耶夫面临新的反对派的强烈挑战。2006年，巴基耶夫面对反对派4月和11月组织的示威游行压力，签署了旨在重新界定议会与总统权力的宪法修正案，也同意反对派提出的组建公共的广播电视机构的要求，但局势还没有平静，明争暗斗仍继续。新宪法还没有开始实行。新政府还没有解决贫困、黑社会犯罪和贪污腐败等问题。美国可能还在暗中支持吉尔吉斯斯坦的反对派。虽然巴基耶夫正在通过适当妥协和让步努力消除反对派的干扰，但是仍不能忽视反对派对其政局的影响。
2001年"9.11事件"发生之后，美国借机在吉尔吉斯斯坦的“玛纳斯”国际机场建立了“甘西”空军基地。为了防止美国力量的渗透，俄罗斯在比什凯克市不远的“坎特”军用机场建立了空军基地。就这样，俄美大国在中亚山国吉尔吉斯斯坦的新一轮较量开始了。
2005年3月24日，吉尔吉斯斯坦爆发“郁金香革命”，总统阿卡耶夫出逃俄罗斯、反对派掌握政权。此事件的原因很多，主要有几点：一是、国家干部政策不健全，被撤职的国家要员都要加入反对派。这种情况在阿卡耶夫时期，还是现在的巴基耶夫时期都一样存在。二是、腐败问题严重，贪污日渐突出，社会反响强烈。三是、政府控制能力下降，失去信任，贫困和失业严重。四是、南北矛盾被激化。五是、阿卡耶夫得罪美国人。阿卡耶夫2002年同意美国在玛纳斯机场建立空军基地，但到2005年1月没有答应美国预警机在该基地的出现。六是、俄罗斯没有保护阿卡耶夫。俄罗斯吸取乌克兰“天鹅绒革命”教训采取忍让态度。
关于吉尔吉斯斯坦“3.24”政治事件，在吉尔吉斯斯坦国内和外国媒体说法不一。俄罗斯媒体称之为“郁金香革命”、阿卡耶夫说是“反革命暴乱”，巴基耶夫说是“人民革命”，艾特玛托夫说是“山崩”。此次事件虽然刚开始举行街头游行和静坐等做法与格鲁吉亚和乌克兰的“颜色革命”有些相似，但最终演变成政变。
一、 巴基耶夫面临反对派的强烈挑战
2005年3月24日，在吉尔吉斯斯坦发生“3.24”政治事件后，巴基耶夫力倡要保持冷静，维护国家的安定。吉尔吉斯斯坦上届两院制议会选举巴基耶夫为代总统和代总理。2005年5月13日，库洛夫和巴基耶夫达成协议，支持巴基耶夫参加竞选。巴基耶夫在竞选获胜后任命库洛夫为政府总理。巴基耶夫和库洛夫的合作对于保持国内稳定有决定性作用。
要了解巴基耶夫面临的新的反对派，需要简要回顾阿卡耶夫时期的反对派。
阿卡耶夫
阿卡耶夫时期反对派有以下5个部分组成：一是、以库洛夫为首的阿尔纳莫斯党及其支持者。阿卡耶夫时期，副总统库洛夫（现总理）两次被抓进监狱，阿卡耶夫逃出后才被释放。二是、以玛萨利耶夫为首的吉尔吉斯斯坦共产主义者党及其支持者。三是、以图尔孙别克-阿珲为首的吉尔吉斯斯坦人权保护组织及其支持者。四是、以米斯尔-阿希尔库洛夫为首的“公正选举公民联合”组织。五是、以库尔曼别克-巴基耶夫为首的“吉尔吉斯斯坦人民运动”。
阿卡耶夫自从1990年10月27日当选总统到2005年3月24日，在总统位置上作了14年。阿卡耶夫总统曾经指出，“反对派对监督政府工作有重要作用，无此我们在民主的道路上前进就会很困难”。进入2002年夏天，当局和反对派的关系有所好转，阿卡耶夫几次与反对派代表面对面对话。同年秋天阿卡耶夫出访美国时说：“吉尔吉斯斯坦当局已与反对派找到了共同语言”。从美国回来以后阿卡耶夫改变了对反对派的态度。2002年12月18－19日，阿卡耶夫到纳伦州、伊塞克湖州视察工作时表示：“在中亚没有比我更放纵反对派的人。我和他们举行圆桌会议，听取他们的批评和建议，我尽量和他们合作。但是他们还煽动群众继续和我作对。我随时和他们在法律允许的范围内合作。但是我们绝对不允许他们进行非法的扰乱民心的活动”。阿卡耶夫时期，副总统库洛夫（现总理）两次被抓进监狱，阿卡耶夫逃出吉尔吉斯斯坦当天，库洛夫才被释放。后悔莫及的“中亚民主战士”阿卡耶夫从“自由之岛”吉尔吉斯斯坦逃到莫斯科后说：“吉尔吉斯斯坦进行的民主进程确实太快了”。贫穷的吉尔吉斯斯坦公民接受了索罗斯基金会等西方基金会的资金，日子也没见好转，反而生活更乱了。
巴基耶夫
巴基耶夫2004年出版了《行者征途》一书，俄文报纸——《我的首都报》说：“许多人都看出，这本书像是一伙人准备参加2005年的总统大选的计划纲领和序言”。为什么巴基耶夫会令那么多人感到满意呢？发生“3.24”政治事件前夕，《我的首都报》对巴基耶夫如是评价：“巴基耶夫是南方出来的吉尔吉斯人，选举他担任国家的最高职务可以自动消除多年来累计的已经白热化的地区间矛盾。曾经领导吉尔吉斯共产党的北方人杜尔达洪-乌苏巴耶夫在位18年，绝对是创记录者。北方人总统阿卡耶夫占据总统的座位长达15年之久。在吉尔吉斯国家的历史上，从来没有一个南方人能像乌苏巴耶夫和阿卡耶夫这么久地统治过国家。如果，巴基耶夫当上总统，那么占总人口60%的南方，将迎来长时间期待的历史的公正。”
巴基耶夫面临的反对派
2005年7月10日吉尔吉斯斯坦举行总统大选，巴基耶夫在以88．9％的得票率当选总统。据报道，目前加入新的反对派的议员主要有：奥姆尔别克-捷克巴耶夫（前议长）；阿兹姆别克-别克纳扎罗夫（前总检察长）、卡巴伊-卡拉别科夫、多若尼别克-萨德日巴耶夫、铁米尔-萨热也夫、库巴特别克-巴伊博罗夫、博罗特-谢尔尼亚佐夫、麦里斯-埃西姆哈诺夫以及没有被当选议员的前代理外长若扎-奥通巴耶娃。也就是说， 2005年爆发“郁金香革命”前的反对派主要领导今天仍旧是新的反对派的主要领导（除了巴基耶夫总统和库洛夫总理）。
“阿萨巴”民族复兴党（别克纳扎罗夫和奥通巴耶娃是主席）和祖国党（捷克巴耶夫是主席）的基础上组建的“为了改革运动”就是反对派的“政治武器”。目前，有一点很清楚：如果做得不好，巴基耶夫也有可能面临与阿卡耶夫一样的命运。
2006年4月初，反对派提出10项要求，主要是修改宪法、禁止巴基耶夫家庭成员和兄弟参政、打击黑社会犯罪势力、反对加入HIPC计划、在国家广播电视台的基础上组建拥有绝对言论自由的公共的广播电视机构等4月18日，一位反对派代表（萨德尔巴耶夫）表示：“去年，我们由于信任巴基耶夫和库洛夫把国家权力交给了他们。我们要求进行全面改革，如果他们做不到这一点，我们将让他们两个一起下台。[5]” 另一位反对派代表(艾迪里-巴依萨列夫)说：“巴基耶夫，如果你说话不算数，我们会把阿卡耶夫赶下台一样也要把你赶下台”。反对派认为，“巴基耶夫和库洛夫的合作应该结束。这实际上就是两个人对国家权力的瓜分。” 4月29日，反对派举行了声势较为浩大的示威集会。当天巴基耶夫和库洛夫在警卫人员的保护下出现在广场上，并发表了讲话。巴基耶夫说：“我是人民的总统，我和库洛夫总理是你们选择的。我理解并支持你们的集会。来到这里之前，有人警告我会有危险，但是我说在人民面前我不会害怕，我也不会逃跑，如果命运注定这样，我情愿死在这里”。由于巴基耶夫态度强硬，吉尔吉斯斯坦顺利度过了这一天。
11月2日开始反对派又在首都广场举行示威游行，到9日巴基耶夫签署了旨在重新界定议会与总统权力的宪法修正案，也同意反对派提出的组建公共的广播电视机构的要求[6]之后，朝野双方持续一周的对峙局面得到缓解。但是局势还没有平静，明争暗斗仍继续：
11月12日晚上，不明身份人员向反对派成员（“为了改革运动”委员伊萨-奥木尔库洛夫议员）的住宅院子投下手榴弹。
11月13日开始，巴扎尔库尔干区政治联盟征集要求取消反对派领导人之一捷克巴耶夫议员资格的签名。截至12月5日已经征集1万多名签名。
11月14日中午，吉尔吉斯斯坦安全部的三名工作人员到反对派领导人之一奥通巴耶娃的办公室准备把她带到安全部审问，但遭其拒绝。
11月14日晚上，反对派领导人之一别克纳扎罗夫接受欧洲自由电台记者时说，巴基耶夫总统又把我们骗了，按照新宪法应该重新组建政府。
11月15日，捷克巴耶夫领导的祖国党在南部贾拉拉巴德州召开大会。大会认为，“为了改革运动”的目标还没有实现。反对派代表抱怨说他们11月2日的游行示威之后受到当局的政治迫害。还说，如果巴基耶夫不停止政治迫害，我们还会重新组织群众上街游行。
12月4日巴基耶夫总统在议会发表讲话时表示，政府不会对反对派进行政治迫害。
库洛夫
大选前，有些人希望库洛夫能成为吉尔吉斯斯坦的总统。2005年4月初,一个民间机构在比什凯克进行了一项民意调查：在630名受访者中，52.2%的受访者支持库洛夫；18.3%支持巴基耶夫；11.5%支持其他几位候选人；13%表示难以抉择；5.1%表示不支持任何人[7]。
新出现的反对派认为巴基耶夫和库洛夫的这项“选前协议”不合法，说“这是两个人对国家权力的瓜分”，所以他们一直想利用南北矛盾破坏巴基耶夫和库洛夫的合作[8]。库洛夫对此表示：“我们的合作是维护吉尔吉斯斯坦的稳定和团结为目的的。实践表明，我们的合作是正确的[9]”。实践表明，多数人支持库洛夫和巴基耶夫达成的“选前协议”。
二、议会危机与宪法改革
2005年5月,传开新议会将被解散的消息。关于新议会合法性问题已有争论。5月26日，巴基耶夫总理在议会的代表对此予以否认，说“这是谣言”。但一些政界人士猜测：“这可能是巴基耶夫给新议会的一个警告，如果新议会不合作，巴基耶夫可能解散议会。”2006年2月,总统和议会的矛盾以捷克巴耶夫议长的辞职而告一段落。3月，议会举行了三次全体会议。政府部门应该参加这些会议。使议员们很恼火的是，政府总理库洛夫或者其他副总理等官员无一人前来参加。17日举行的会议上，有些议员提议解散政府[10]。5月20日，几个政党和社会组织在贾拉拉巴德州召开有4500人参加的“人民大会”，大会通过了要求政府在两个月之内解散议会、进行宪法改革等6项决议。自由党主席图尔古纳利耶夫说：“接受民意调查的5000名公民的48％要求吉尔吉斯斯坦成为总统制国家。4月29日反对派举行的集会的幕后操作者实际上就是总理库洛夫。支持库洛夫的就是阿卡耶夫家族集团。”。奥什代表提穆尔-卡姆其别科夫说：“阿卡耶夫走了，但阿卡耶夫的干部队伍仍在‘白宫’工作” 。
2006年12月4日，巴基耶夫总统在议会讲话时表示：“我反对解散议会，我要和你们携手工作。”
新宪法通过后，议会的权力得以扩大，吉尔吉斯斯坦将成为议会-总统制国家。根据新宪法，新一届议会将由90名议员组成，其中45名议员由各党派选出，另一半议员由各州推举委任，获得多数席位的党派将有权组阁。按照新宪法，在通过不信任决议后议会有权要求政府辞职，议会在3／4议员的支持下可以弹劾总统，同时议会将有权任命国家银行、统计局、中央执行委员会、总检察院领导，总统有权解除以上领导的职务。此外，原由总统直接指挥的国家安全部将纳入政府序列。有些媒体近期说，新宪法不会对现任总统和议会的任期造成影响。
前国务秘书萨热古洛夫2006年12月10日公布自己用吉尔吉斯语准备的宪法草案。他说，现在通过的新宪法模仿的是西方的一套东西，缺少吉尔吉斯民族传统文化和习俗的考虑。按照现在的宪法，吉尔吉斯不会有好日子过。吉尔吉斯斯坦必须建立确实属于人民的政权。按照现在的样子，议会和总统将继续明争暗斗。目前，加入各种政党的人只占总人口的10%。90%人没有加入任何政党。所以，需要建立人民代表大会[12]。
三、犯罪形势严峻：黑社会老大竟敢变成议员
2005年11月21日，巴基耶夫主持安全会议时说：“目前雇拥杀人案件增多。监狱成为武器、弹药和毒品交易场所。在打击经济犯罪方面，内务部和安全部的工作没有效果。安全部门的腐败仍很严重”[13]。
2005年发生“郁金香革命”后，在阿卡耶夫时期曾因组建黑帮和非法拥有武器两度入狱的被称为“黑社会老大”的阿克马特巴耶夫被释放。2006年4月阿克马特巴耶夫在老家伊塞克湖州巴勒克奇市选区以80％的投票率被当选为议员。中央选举委员会以对他案件的审理还未结束为由，还没有确认他的议员资格。据说，他为老家做了不少好事，他还经常充当政府和警察的角色。2005年秋天，他的哥哥特尼契特克别克-阿克马特巴耶夫在监狱骚乱中被杀。他怀疑这一事件是库洛夫总理指使的。他说要为哥哥报仇。
反对派说阿克马特巴耶夫的后台老板是巴基耶夫总统。而巴基耶夫曾在电视讲话中对此予以否认[14]。2006年5月10日，阿克马特巴耶夫在比什凯克遭枪击身亡。他是一年内第4名遇害身亡的议员，当地舆论认为，他的死因可能是黑帮仇杀或政治暗杀。美国副国务卿理查德-巴乌奇尔说阿克马特巴耶夫确实和犯罪团伙有关系[15]， 吉尔吉斯斯坦内务部部长表示，阿克马特巴耶夫议员的被杀不是政治暗杀，可能与犯罪团伙有关。
2006年12月7日，第二个被称为“黑社会老大”的博娄特-阿谢尔奥夫，在吉尔吉斯斯坦巴扎尔库尔干区遭枪击身亡。
四、南部局势仍然不稳定
2006年1月南部的贾拉拉巴德州发生总统令不通事件。奥什州前任行政长官安瓦尔-阿尔特科夫说：“依斯坎戴尔-阿伊达尔阿利耶夫被任命为贾拉拉巴德州行政长官这一事件表明阿卡耶夫时期的干部重新上台了”。总统下属的人权保护委员会主席图尔孙别克-阿洪说：“人民应该服从总统的命令”。
第二次“巴特肯[17]事件” 爆发。2006年5月12日，一伙武装分子从塔吉克斯坦伊斯法拉区拉克坎边境哨所武装侵入吉尔吉斯斯坦巴特肯境内攻击了吉尔吉斯斯坦与塔吉克斯坦边境线上的边防站，至少4人在袭击中丧生。武装分子有19支冲锋枪和4千发子弹。5月15日,巴特肯发生的枪战结束。4名吉尔吉斯士兵牺牲，12名吉尔吉斯士兵受伤[18]。事后，议员铁米尔-萨热耶夫说：“看来，我们并没有吸取1999年巴特肯事件的残酷教训”。 事后不久，吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦边境发生几起冲突。吉尔吉斯斯坦的一个叫“埃里萨伊特”的社会组织负责人对此表示：“这些问题的出现与‘飞地问题’有直接关系”。水源之争和飞地问题继续存在。吉尔吉斯斯坦通过此次事件再次感觉到了南部边境安全存在的问题。吉尔吉斯斯坦的国防部兵力为1.2万人。国防部长伊萨科夫表示：“吉尔吉斯斯坦应该建立自己的强有力的军队。我们要尽快进行军事改革，如果不能解决军官住房问题，我们照样依靠外国军队保卫国家”。
“伊扎布特”仍在南部活跃，影响政局稳定。在吉尔吉斯斯坦，被拘留的“伊扎布特”成员2000年为150名,2001年为400名[19]。2002年1至6月之内,有83人因与伊扎布特有牵连而被捕,有3000人被列入黑名单，奥什内务处已经破获17起案件[20]。吉尔吉斯斯坦政府2002年底取缔了伊扎布特[21]。2003年1至5月吉尔吉斯斯坦破获“伊扎布特”案件达50多起，仅5月就抓获20多名骨干成员。2003年奥什警察逮捕“伊扎布特”的新成员?－20名女性公民。据报道，在吉尔吉斯斯坦南部的“伊扎布特”成员已经发展到2000人[22]。2004年7月4日，吉尔吉斯斯坦内务部表示：有迹象表明，有11名清真寺伊玛目向伊扎布特组织提供庇护。与伊扎布特组织有关的案件的81％发生在奥什和贾拉勒阿巴德州。[23]2005年，吉尔吉斯斯坦奥什州执法机关查获了12起散发“伊扎布特”组织传单事件，逮捕了12人，缴获了179份传单和13份书刊、小册子，3盒录像带。有576名参与该组织活动的人被州执法机关预防登记在案[24]。2006年7月，“伊扎布特”组织和“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”的5名骨干在贾拉拉巴德州被击毙，据报道，这一次行动是吉尔吉斯政府打击“巴特肯事件”的延续[25]。2006年8月7日，安全部在奥什州卡拉苏采取的行动中，卡拉苏清真寺依玛目（穆哈迈德-拉菲克-卡马洛夫，乌兹别克族人）被怀疑是“伊扎布特”在吉尔吉斯南部的头目而被击毙。警方在卡马洛夫的汽车上发现武器和弹药。另外，“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”的两名成员也在这一行动中被击毙。2006年11月21日，吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫在出席检察、警察和安全部工作人员表彰大会时表示：“近年来，安全部的工作很有成就，今年“伊扎布特”极端组织的5个头目被抓，他们的13处窝点被捣毁。另外有13名国际恐怖分子被击毙”[26]。
五、外债与HIPC计划
目前吉尔吉斯斯坦外债总额约20亿美元。吉尔吉斯斯坦每年的GDP总额也就是19亿美元左右。现政府经济和财政部长阿克勒别克-加帕罗夫说：“我们正在制定使吉尔吉斯斯坦成为富裕国家的2006－2010年经济发展战略计划，下一步还制定吉尔吉斯斯坦2010年至2020年的经济发展战略计划。[27]”2006年5月19日，巴基耶夫表示，政府将创造条件吸引更多的外国游客到被誉为“中亚明珠”的伊塞克湖旅游。
据吉尔吉斯斯坦媒体报道，2006年3月库洛夫总理签署了吉尔吉斯斯坦要求加入“重债穷国计划”（HIPC[28]）的申请。吉尔吉斯斯坦中央银行代行长表示，参加HIPC可以为吉尔吉斯斯坦减少总额10.58亿美元的多、双边债务，其中可减少双边债务约4亿美元，多边约6亿美元。吉尔吉斯斯坦财长认为，通过减债有助于吉尔吉斯斯坦稳定外债水平、减少预算赤字，并将更多的钱投入医疗卫生、教育及基础设施建设领域。
2006年5月在吉尔吉斯斯坦组建的经济实业发展社会局提出通过社会力量解决吉尔吉斯斯坦目前的外债问题。据统计，目前，每一名吉尔吉斯斯坦公民的肩上有400美元的外债。夏坦建筑公司经理朱马别克提出，应该通过建立公共基金会的方式解决这一问题。他说：“这应该是每一个公民应尽的责任，是爱国主义的表现。如果我们能够建立这个基金会，我本人愿意提供2万美元。[29]”
5月22日，国际债务组织在吉尔吉斯斯坦开会讨论了吉尔吉斯斯坦发展经济战略问题。与会代表认为，吉尔吉斯斯坦15年的经济改革的结果是吉尔吉斯斯坦如今变成世界上最穷的国家之一。议员波罗特别克-马热波夫说：“过去，吉尔吉斯斯坦政府的关于经济方面的重要决定都是在非常仓促情况下做出的。吉尔吉斯斯坦至今没有适合其国情的经济发展战略”。吉尔吉斯斯坦中央银行行长马拉特-阿拉帕耶夫说：“我们的许多问题都没有得到解决。你们都知道，过去得到的几批大的国际贷款的使用情况已出现问题。”吉尔吉斯斯坦议会的研究人员穆拉特-夏伊姆库罗夫说：“一直以来，吉尔吉斯斯坦的经济政策可能是错误的，也许我们的私有化改革进行的太快了，这项改革的受益者并不是普通老百姓。”
2006年11月29日，世界银行与吉尔吉斯斯坦政府就吉尔吉斯斯坦加入HIPC计划问题在比什凯克开始谈判。吉尔吉斯斯坦的青年人认为，参加HIPC有损吉尔吉斯斯坦的国家形象。当日开始，一个青年组织在财政部大楼、总统府、最高会议大厦、国家银行大楼和世界银行吉尔吉斯代表处等地举行示威游行反对吉尔吉斯斯加入HIPC计划，他们说：“我们不能成为世界银行的奴隶”。12月3日，在纳伦州也发生类似示威游行。12月4日，巴基耶夫总统在议会讲话时表示：“如果吉尔吉斯斯坦通过加入HIPC计划可以解决外债的一半也不是什么坏事儿。但是，真的要加入该计划，我们必须确保不能丧失国家的独立和主权”。截至12月10日，首都的示威游行仍在继续。
前国务秘书萨热古洛夫2006年12月10日就外债问题表示，吉尔吉斯斯坦政府应该抓住债主，债主不是吉尔吉斯人民，是一部分贪污官运腐败的国家官员，20亿美元外债在他们手里，他们有的已经携带资金出逃了，有的还在这里照样开饭店、营业赌场[30]。
六、政局走势
国内环境：
巴基耶夫和库洛夫在组建新政府等问题上出现了一些争执，后来两人关系还不错。但是有些人一直怀疑库洛夫的沉默。所以，2006年11月2日反对派举行新的游行示威活动前后，有人传出“库洛夫是阿卡耶夫的人”……“阿卡耶夫要回到比什凯克重新掌权”的谣言。吉尔吉斯斯坦政局能否稳定，与这两人的团结有直接关系。现在的问题时，没能再次当选总理的库洛夫出访莫斯科不久宣布组建反对派联合阵线《Kelechegi ken Kyrgyzstan uchun》，但他能否像2005年一样能够再次成为反对派的主要领导人，还难说。不管局势有什么新的变化,库洛夫仍然是吉尔吉斯斯坦政治中最主要的重量级任务之一。
据欧洲自由之声电台吉尔吉斯语广播网络版2007年2月26日和25日报道，吉尔吉斯斯坦反对派最近组建《为了吉尔吉斯斯坦的未来》联合阵线。《为了吉尔吉斯斯坦的未来》联合阵线近期在首都比什凯克设立办公室。《为了吉尔吉斯斯坦的未来》联合阵线主要领导人：前总理、著名政治家库洛夫；前议长、著名政治家捷克巴耶夫议员；政治家库巴特别克-巴依波洛夫；麦里斯-艾希姆哈诺夫议员等。前代理外长奥同巴耶娃20日发表言论说，他不能参加有库洛夫在内的任何组织，奥同巴耶娃说库洛夫在阿卡耶夫和巴基耶夫时期担任总理期间都存在贪污行为。一周前组建的这个反对派运动目前在《阿尔纳米斯党》（前总理库洛夫是主席）的办公室、祖国党（前议长捷克巴耶夫是主席）的办公室和《阿格姆》报社办公室等地流动办公。据《阿尔纳米斯党》副主席艾米利-阿利耶夫表示，《为了吉尔吉斯斯坦的未来》联合阵线在吉尔吉斯斯坦的所有的州府设了了办公室。前总理库洛夫领导的这个反对派运动的行动指挥部目前由奥木尔别克-苏巴纳利耶夫负责指挥。根据到目前为止发布的消息，《为了吉尔吉斯斯坦的未来》联合阵线的主要目的是为了实现真正意义上的宪法改革，提前举行总统大选。巴基耶夫开始镇压《为了吉尔吉斯斯坦的未来》联合阵线。据报道《阿尔纳米斯党》副主席艾米利-阿利耶夫对记者表示，巴基耶夫开始镇压《为了吉尔吉斯斯坦的未来》联合阵线。所以目前有谁要加入该阵线必须秘密进行。当局正在通过新闻媒体制造事端，以此阻止《为了吉尔吉斯斯坦的未来》联合阵线的活动。捷克巴耶夫批评巴基耶夫。据报道，反对派领导人捷克巴耶夫议员2月24日在依塞克湖州召开祖国党的会议，他说，吉尔吉斯斯坦正处于严重政治危机当中，罪魁祸首是巴基耶夫。
吉尔吉斯人的部落划分概念一直存在。独立后，吉尔吉斯人的部族主义和地方主义思想有所加强，影响着政治稳定和社会发展。建国初期在选定国旗样子和颜色问题上发生分岐。南方吉尔吉斯人当中的有些人把北方吉尔吉斯人说成铁石心肠的“压迫者”。从目前的情况看在吉尔吉斯斯坦地方主义替代了部族主义。据一位吉尔吉斯斯坦学者介绍，2005年“3.24”政治事件前后，南部的部分吉尔吉斯人来到首都比什凯克周围进行非法圈地引起首都居民的不满，而他们在南部留下的土地被乌兹别克斯坦人和塔吉克斯坦人所占领。他说：“目前南部的主体民族数量开始减少。要知道这不是好的开始。”如果巴基耶夫政府不能很快采取措施解决南北发展不均衡问题，南北矛盾将继续被别有用心的政治家们所利用。
正在进行的宪法改革很关键。据报道，围绕新宪法仍有许多问题需要解决。2006年12月7日，美国国会议员柯里斯托弗-司米提（Кристофер Смит）在华盛顿就吉尔吉斯斯坦局势发表意见，他说：“在吉尔吉斯斯坦，按照新宪法，总统权力被削弱了，议会和政府权力扩大了。但是，这个新宪法凯还没有开始实行，贪污腐败问题仍在继续。通过人民的力量获得政权的新政府因为没有解决黑社会犯罪、贪污腐败等问题，经济方面也没有什么提高。所以11月发生了‘为了改革运动’组织的大规模示威游行活动。但是，这个活动还是以和平方式结束了。吉尔吉斯斯坦通过此次事件成为了中亚地区的唯一民主国家的榜样”。但是，新宪法何时开始执行，吉尔吉斯斯坦在解决人民生活水平方面能否成为榜样，很难说。
根据近期的变化,吉尔吉斯斯坦的一些媒体和西方的一些媒体以及分析人士认为,吉尔吉斯斯坦3月可能再次发生“颜色革命”。如果提前举行总统大选,库洛夫和捷克巴耶夫当选总统的可能性大一些。
国际环境：
吉俄关系不会发生太大变化，俄罗斯在吉尔吉斯斯坦仍有影响力。与被推翻的阿卡耶夫一样，巴基耶夫总统也很注重与俄罗斯的关系。2006年5月13日，俄罗斯空军总司令米哈伊洛夫大将在坎特基地表示，俄国防部计划将驻扎在该基地的官兵人数增加1.5倍，将军用飞机数量增加近2倍。巴基耶夫2006年4月抵达莫斯科时普京总统表示，俄罗斯将增加对坎特军事基地资金的投入。虽然俄罗斯实力有限的状况制约了它发挥更实质性作用，但俄罗斯不会放弃在中亚问题上与其他大国的协作与竞争。
美国是世界上向吉尔吉斯斯坦投资最多的国家。美国为背景的许多非政府组织继续在吉尔吉斯斯坦活动。吉尔吉斯斯坦提高了美国基地的租金，但该基地将继续存在。吉尔吉斯斯坦2005年的“3.24”政治事件发展过程中，美国的直接参与无疑起到了推波助澜的作用。美国资助的“国际共和国协会”负责人杰弗里承认，“要不是美国在吉尔吉斯斯坦所做的一切，阿卡耶夫应该仍在执政”。美国对吉尔吉斯斯坦的“郁金香革命”评价很高，但对新总统巴基耶夫并不满意，不愿意看到巴基耶夫继续成为俄罗斯的兄弟和中国的好朋友。吉尔吉斯斯坦提高了美国基地的租金，之后出现的一系列问题（巴基耶夫总统专机被美军飞机被撞击和美军士兵打死吉尔吉斯司机等事件），可能仍不会影响该基地的继续存在。美国想通过在玛纳斯基地、非政府组织和吉美大学从军事、经济和教育方面继续控制吉尔吉斯斯坦。美国可能还在暗中支持吉尔吉斯斯坦的反对派。虽然巴基耶夫正在通过适当妥协和让步努力消除反对派的干扰，但是仍不能忽视反对派对其政局的影响。
吉尔吉斯斯坦所需天然气的70%要从乌兹别克斯坦输入。吉尔吉斯斯坦继续保持与哈萨克斯坦的亲近关系的同时，缓和了与乌兹别克斯坦的关系，进行了联合反恐行动，在阿卡耶夫时期没有解决的边界问题开始得到解决。
吉尔吉斯斯坦希望保持与中国的良好关系。吉尔吉斯斯坦的矿产和旅游资源开发需要中国企业的投资。阿卡耶夫时期，中国与吉尔吉斯斯坦顺利解决了边界问题，共同举行了军事演习。中吉乌国际铁路谈判已启动。中吉广播电视项目合作协议已续签。2006年6月巴基耶夫作为吉尔吉斯共和国新总统对中国进行国事访问并出席上海合作组织峰会。
吉尔吉斯斯坦是中国的好邻居、好朋友、好伙伴。我们需要密切关注吉尔吉斯斯坦爆发“郁金香革命”后的政局变化以及对我国新疆地区的影响。
上网从搜狗开始
