刘明康称首套房较安全 银行有权拒绝炒房者贷款

　　为期三天的博鳌亚洲论坛2010年年会11日晚在海南博鳌落下帷幕。理事长拉莫斯、秘书长龙永图将离任。

　　论坛围绕“绿色复苏”就亚洲经济发展模式的转型、亚洲区域金融合作、新兴经济体比较等议题展开了务实探讨。其间，楼市成为最热的话题之一。

　　楼市走向

　　中国银监会主席刘明康11日在博鳌亚洲论坛上表示，必须要把一套房、二套房进行区分，对以炒房为目的的贷款者，银行有权拒绝其贷款要求。如无法判断，则应大幅度提高贷款的首付款比例和利率水平，加大差别化信贷政策执行力度。

　　刘明康表示，现在很多热钱或者投机会进入房地产市场，但是首套房一般比较安全，因此必须把一套房、二套房在首付的要求和利率议价方面都必须有所差别。他说：“目前部分商业银行审慎评估二套及以上房风险，比如，在北京的有些银行已自主审慎地将二套房及以上房首付比例提高到60%。”

　　此外，刘明康指出，目前，金融监管机构已经设立了一个负面的名单系统，遇到炒楼者，银行有权不贷款。而目前房地产市场存在的风险是多方面的，需要多个部门共同合作进行监管。刘明康说：“土地的拍卖、招拍挂，开发商的资质审查，不是说我今天举一个牌子，价钱一高，我就可以拿地。那哪行，所以整个领域里中国还需要改革，进一步完善我们的制度。不是说我们不支持它，这是一个支柱产业，带动很多行业，但是它不能不健康发展。卖地的和买地的勾在一起，这叫什么？这个市场必须要光明正大，所以这个是我们应该做的。”

　　本地连线

　　管理层若提高二套房首付抑制投机

　　改善性住房“池鱼”遭殃

　　“二套房首付六成？我们这边并没有强制执行。”昨日工商银行、建设银行、兴业银行等多家银行的个贷部门表示，二套房的认定已严格按照以家庭为单位，但现在仍执行的是首付最低四成的政策，但各行对二套房贷款利率的政策不尽相同，有些银行是按照基准利率执行，一些银行是基准利率上浮10%。

　　一家国有银行个贷部的负责人说，现在二套房首付四成已经是强制执行的政策，依据的是在今年1月初国务院发布的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，其中规定二套房贷首付款比例不得低于40%，但贷款利率银行还按照风险自行确定，并不强制上浮。

　　尽管郑州各家银行尚未执行二套房首付六成，但刘明康在昨日论坛上提到要把一套房、二套房进行区分，在首付要求以及利率方面有所差别，让一些想改善住房条件的市民感觉到了压力。

　　宋先生和妻子婚后一直住在一套不到50平方米的小户型中，今年添了宝宝他们想换一套稍微宽敞一点儿的住房。但如果他们现在购买新房的话，办理贷款时会被银行认定为二套房，首付比例高、利率上浮，都让手头并不是很宽裕的宋先生感觉很吃力。

　　与去年首套房、改善性住房、投机性购房贷款政策有明显区分相比，今年楼市政策总体比较严格，没有对第二套房属于改善型还是投资型进行严格区分。

　　“宋先生这种情况认定为二套房，我们也觉得挺冤枉。但为了防止一些投机客打"擦边球"，今年很多银行都没有针对改善性的二套住房有倾斜政策。”一家股份制银行的个贷部的客户经理说，提高二套房以及多套房首付提高了炒房占用资金的成本，有抑制炒房的作用，而且这种手段不会像加息一样，对其他行业也造成比较大的影响。(商报记者陈薇）

　　宏观调控

　　央行行长回应加息猜测

　　周小川：

　　谁说要加息了？

　　央行行长周小川10日在博鳌论坛上表示，中国央行首要的责任是币值的稳定，也就是说防止通货膨胀的出现，防止信贷的过度扩张。

　　他表示，发展的问题一直是中国的优先问题，中央银行在发展中起到的作用，是非直接的角色。中国央行首先的责任是币值的稳定，也就是说防止通货膨胀的出现，防止信贷的过度扩张，所以是用一种非直接的方式来促进发展，为进一步发展提供空间。

　　他表示，央行的第二个角色，就是负责确保金融市场的稳定，金融市场的活动，是把储蓄变成生产和工作以及服务所需要的资金，这是主要的渠道之一。此外，第三个重要的作用，是中央银行与其他货币机构合作，关注、预防金融市场出现危机。

　　统计局此前披露，2月份居民消费价格(CPI)同比上涨2.7%，比1年期定期储蓄利率2.25%还高，与2年期定期储蓄利率的2.79%相比，也仅有一步之遥，“负利率”时代再次来临。有学者预期，央行最早在二季度会加息。“谁说要加息了？”针对记者的围堵和追问，周小川最后如此回应。

　　嘉宾语录

　　“我们干吗要穿着西装？今后大家可以穿着泳裤，女士可以穿着比基尼。”

　　博鳌亚洲论坛理事长、菲律宾前总统拉莫斯，在低碳能源分论坛上建议嘉宾如此着装参会，以此解决环境、能耗问题。

　　“审批，一支笔里面有多少东西，咱们都知道。过去读书人说，书中自有黄金屋，书中自有颜如玉，黄金屋、颜如玉都在这支笔里面，审批越来越多，这提出什么问题？”

　　中欧工商管理学院教授许小年发言称，政府部门成为非常重要的利益集团，管制越来越多，跟部门利益密切相关。

　　“房地产行业吸纳了别的行业大量资金，这让我想起一个人要得了癌症，不是说细胞坏死，而是细胞把别的部位的营养都吸收过来了，现在房地产就像得了癌症一样。

　　中央政府就做了一次"化疗"，先杀掉了78个癌细胞，然后保留了16家。我问了一个学过医学的人，人化疗会杀死一些癌细胞，但没有被杀死的癌细胞会更有活力，杀伤力更强。”

　　11日，在“经济结构调整与地产定位”分论坛上，SOHO中国有限公司董事长潘石屹矛头直指进军房地产业的央企。

　　“把国有资产的股权设立国民权利基金，把股份均分到13亿的中国公民手里，大家以后每年可以收到国民权利基金的分红，家里可以花的钱因此而上升。”

　　10日，在“消费：亚洲经济的软肋”分论坛上美国耶鲁大学金融学教授陈志武建议“设国民基金13亿人分红”促进中国消费。