中国社科院预测2010粮食生产价格上涨率或超5%

　　“2010年粮食生产价格可能上涨超过5％。”中国社会科学院昨日发布《农业经济绿皮书》称，中国的粮食价格形成机制可能发生重要变化，供求关系对市场价格的形成作用可能减弱，最低收购价格和临时储备政策对粮食市场价格形成作用显现。

　　绿皮书认为，2009年在国内粮食供给相对比较充裕、国有粮食库存水平比较高和国际市场价格走低的情况下，粮食生产价格和消费价格呈现出上涨的态势。

　　“不要让农产品成为CPI的一个推手”

　　绿皮书称，受农产品价格周期性波动规律、国家调高粮食价格政策以及国际农产品价格传导等因素影响，2010年中国农产品价格总体水平上涨可能性相对较大。

　　国家发改委农村司副司长方言在绿皮书发布会上作主题演讲时表示：”农业生产成本上升推动了农产品价格。”他分析说，农产品价格关系已经不是单纯的供求关系决定的，地区性、结构性，特别是土地劳动力生产成本上升也对农产品价格波动推波助澜。

　　方言认为，今年要保证大宗农产品供应，不要让农产品成为CPI的一个推手。对于农业生产成本上涨压力，4月19日国务院常务会议要求，今年中央财政在已有安排上，增加10亿元农机具购置补贴。

　　社科院估计，2010年种植业产品生产价格上涨5％，林业产品生产价格下跌1％，畜牧产品和渔业产品生产价格分别上涨2％和3％。综合不同类型生产价格涨跌情况，估计2010年农产品生产价格总体水平上涨4％左右。

　　城乡收入差距仍在扩大

　　2010年农民增收的有利因素可能会更多。绿皮书预估，在农业补贴力度加大、农产品价格进一步回升以及农民非农就业机会增加等利好刺激下，2010年农民人均纯收入将超过5500元，增幅超过8％。

　　不过，尽管采取了一系列措施，中国城乡收入差距仍在持续扩大。绿皮书预测，2010年城乡居民收入比率将进一步扩大至3．35：1。

　　2009年，中国农民人均纯收入首次突破5000元大关，达到5153元，较上年实际增长8．5％。但城乡收入比率较上年再增加0．02，扩大至3．33：1。当年，城乡收入差为12022元。

　　中央农村工作领导小组官员赵阳在绿皮书发布会上表示，中国农村发展面临耕地、淡水等自然资源的硬约束。而融资难、贷款难则一直是农业农村发展的瓶颈。

　　绿皮书的主要撰写者之一、中国社科院农村发展研究所副所长李周提醒说，中国农村发展尤其要注意农用土地非农化过程中的不平等交易、城乡一体化构建的路径等问题。

　　南方日报驻京记者 吕天玲

　　实习生鄢秀钦