印度国营航空不如私营 国营航班曾多次出现问题

5月25日，印方调查人员找到失事客机的黑匣子

　　5月25日，3天前发生的印度空难又有了新进展，警方宣布找到了失事客机上记录飞行数据的“黑匣子”，相信失事原因很快就会水落石出。有评论说，这次空难凸显了印度航空业的安全隐忧。对于印度航空业存在的种种问题，《世界新闻报》记者深有体会。

　　乘国营航班多次遇麻烦

　　作为一名常驻印度的记者，乘坐印度各航空公司班机到各地旅行是家常便饭。

　　从某种角度说，印度航空公司的飞行安全记录大体上还是良好的。如果不算2000年7月印度比哈尔邦发生的一次造成60人丧生的空难事故，那么今年5月22日印度南部门格洛尔机场的坠机事件，实际上是自1996年以来第二次比较大的空难。

　　不巧的是，这两次空难发生时记者刚好都在印度。1996年11月，沙特一架波音747客机在新德里上空撞上了一架哈萨克斯坦的小型客机。两架飞机上的349名旅客全部遇难。事故发生几天后，记者乘飞机回新德里，心中的惴惴不安可想而知。那次空难发生后，印度民航部门痛定思痛，开始大力整顿航空安全。

　　记者经常乘坐飞机在印度各个城市之间穿梭旅行。如果可能，记者都会尽量买安全记录良好的知名私营航空公司的机票。因为这些公司的航班管理细致有序、服务体贴周到、设备维护良好，起降也十分平稳。但有时实在买不到票，就只好搭乘印度国营或杂牌航空公司的航班了。在这样的飞机上感觉就不那么好了，记者就曾多次遇到麻烦，或者丢失了行李，或者航班突然取消，或者飞机在起降时动作剧烈，令人惊悚。

　　全程不提供任何服务

　　今年5月22日发生空难的门格洛尔市，是与印度硅谷班加罗尔市相距不远的一个滨海小城。记者曾去过那里，它位于印度半岛南部的西高止山脉，地形险峻。这个城市是印度南部居民前往中东、北非地区打工的重要中转站。既然是为了出国挣钱养家，这些打工者自然不可能像有钱的游客那样，动辄花费上千美元乘坐知名公司的航班，而是选择廉价的小型航空公司，其票价通常只是那些大公司航班的几分之一。

　　5月22日发生空难的就是印度国营航空公司旗下一家廉价小公司——印度快运航空公司的飞机。这种公司在印度有10多家，在经营上有自主权，通常采取廉价经营的模式，有些服务自然就享受不到了。比如，飞机上不供应餐饮，整个飞行过程没有任何空中服务，起飞后旅客们就静静地坐着，直到飞机降落才能见到空乘人员。

　　对于乘客来说，既然选择了廉价航空公司，自然也就不会在意服务的好坏，但飞行安全却不能不计较。如果在省略了日常服务的同时，把与飞行安全有关的过程也省掉了，那么这种廉价航空公司的航班就变得令人生畏了。

　　机场配套设施跟不上

　　近年来，随着印度经济的快速增长，航空业也发展迅猛。然而，由于在管理上存在一些问题，一些航空公司不得不通过增加航班、减少服务、增加收费来达到减亏目的。

　　此外，机场基础设施无法满足需求也是一大弊端。2008年，印度政府放松了对航空业的外资限制，外国航空公司大举进入印度市场。但由于航空业扩张速度过快，一些配套设施未能及时跟上。据一名印度航空业人士透露，印度机场的雷达设施数量不足，只有大型机场才有先进的低能见度着陆引导系统。

　　据信，5月22日空难的原因，很可能是由于飞行员在浓雾中看不清跑道，又没有自动引导系统的指引，导致飞机没有对准降落点。印度民航管理局一位高级官员还透露，目前印度有10家商业航空运营商和大约600架飞机，但安全巡视人员严重不足，而且资质不达标。印度在培训空中交通管理员、飞机维修工程师、飞行员、航空安全监管员等专业人员方面还远远达不到国际标准。

　　此外，飞速发展的航空业需要大量飞行员，但印度本地学校培养的航空从业人员合格率只有10%，许多运营商不得不雇用外国飞行员。目前，印度各航空公司共聘用了大约600名外国飞行员，他们在语言、技术等方面与印度机场指挥人员经常存在无法衔接的问题。为了适应航空业的发展，印度政府去年曾下令各航空公司尽快改由印度籍飞行员取代外国飞行员，但由于印度飞行培训学校也存在能力不足的问题，培养本国飞行员并不是一蹴可就的事。本报驻印度记者/胡唯敏