广东徐闻官场"地震"：人大参与干部考评免6官员

　　人民网广州6月3日电　（记者罗艾桦）最近，广东省湛江市徐闻县发生了一场不大不小的官场“地震”：该县人大常委会联合县委组织部对县政府组成部门、公安系统六个大队及其下属中队等实权部门的领导进行考评，6名“不称职”官员最终被县委摘掉了“乌纱帽”。

　　105人接受考评

　　6人不称职丢官

　　徐闻县人大常委会常务副主任林青介绍，这场考评工作从去年12月就开始准备，为在最大程度上做到科学、公正，县人大常委会和县委组织部根据《宪法》、《监督法》和市县有关干部管理考核工作意见等，认真制定考评方案。

　　林青介绍，最后考评小组召开考评大会，对105名考评对象按照“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”4个档次来投票定档。结果，政府组成部门班子成员中评为“不称职”的有4位，分别是文化广电新闻出版局党组书记、副局长，教育局副局长，发改局副局长，林业局副局长；县公安局六个大队及班子成员及下属中队评为“不称职”的有2位：交警大队大队长和巡警二中队中队长。

　　考评结果出来以后，徐闻县委专门举行全县领导干部大会公开宣布：对6名“不称职”官员当场予以免职处理，对6位获得90分以上、进入“优秀”档次的规划建设局局长、民政局局长、交通局局长、卫生局局长、人事局局长、水利局局长则进行通报表彰。

　　人大监督力度加大

　　14官员被摘“乌纱”

　　“对于这场考评大会，不少党政干部至今记忆犹新。”林青说，当天共有100多人参加了对县政府组成部门的考评投票，200多人参加了对公安系统六个大队及所属中队的考评投票。其中，最让考评对象紧张的是100多张来自不同界别代表的无记名投票。

　　“考评过程和随后的处理，实际上强化了人大监督。”徐闻县委书记、县人大常委会主任钟力表示，“下一步可能还将对所有副县长进行考评！”

　　“地方党委发挥人大作用的关键其实就是实施监督；人大本身要深入开展工作，突破点也在监督权的运用上。”知名党建专家、广州市委党校梁宏副教授认为，“现在徐闻县委和县人大常委会领导班子都认识到了这一点，以前不能说没有监督，只是力度不够。”

　　据悉，到目前为止，徐闻县人大常委会组织的考评和测评一共摘掉了14名官员的“乌纱帽”。此前，徐闻县人大常委会分别针对25个派出所和上百个七站八所进行测评，最终2个派出所所长和6个站所一把手因测评“不称职”丢了官。

　　“参与”还是“主导”

　　人大考评引热议

　　徐闻人大考评官员的新闻一经报道，引来多方热议。有网友质疑县人大考评干部是否越权，担心考评是否公平、公正。

　　据了解，在徐闻考评官员的投票程序中，投票人包括人大常委会组成人员、组织部正副部长、驻徐闻各级人大代表、乡镇党政领导、各界代表在内的100多人，一人一票，最终由票数决定官员称职与否。林青介绍，在整个考评工作中，考评小组前后用了数月时间，深入到24个部门，走访上万名干部群众，从履行职责、依法行政、廉洁自律等16个方面对105名考评对象进行了调查，并一一形成考评报告。

　　有专家认为，徐闻人大考评官员事件，值得关注的特点是，县委书记同时兼任县人大常委会主任，而且，考评的开展是在党委的支持下进行的，考评结果由党委作出，整个考评工作也由县人大联合组织部门完成。因此，准确地说，徐闻县人大应为“参与”考评，而非“主导”。

　　广东省依法治省办常务副主任张宇航认为，人大依法对一府两院具有监督权。党内监督与人大监督并不矛盾,甚至缺一不可。在对党员干部进行监督和考评时，应该充分发挥这两种监督的作用。徐闻人大依法监督的探索值得鼓励，今后要注意坚持党管干部的原则,坚持依法行使职能，发挥人大作用。