倒在岗位上的民政局长

　　人民网长沙6月18日电（记者 王伟健）湖南衡南县民政局长陈声伟伟为了该县的民政事业，鞠躬尽瘁，树立了一名共产党员爱民、亲民、为民的公仆形象，其感人事迹被当地干部和群众广为传颂，其亦被人称为“亲民局长”。近日，湖南省民政厅和衡阳市委、衡南县委分别发出了向他学习的决定，衡阳市委还追授他为“爱民楷模”荣誉称号。

　　“赶紧拿药，赶紧打针，我还有好多事情要做”

　　3月19日，衡阳市第三人民医院3病室。

　　房内气氛令人感觉凝重。已是半昏迷状态的陈声伟躺在病床上，双眉紧锁，嘴里喃喃细语：“福利院……栽树……”

　　守候一旁的同事蒋贵云热泪直流。他明白陈声伟最后牵挂的，是县福利中心建设扫尾和绿化工作。

　　早在2006年，看到县福利院、荣军院地处偏僻、设施陈旧，生活在里面的孤寡老人条件差，陈声伟便酝酿在县城附近新建一所集儿童福利院、光荣院、中心敬老院、救助站和老年公寓为一体，能容纳300多人的综合性福利中心。

　　从规划、选址、设计、施工，他无不亲力亲为。工程于2008年上半年动工，因资金制约，计划3年完成。可为了早日让老人和小孩住进新居，他东奔西跑，硬是仅用1年半时间筹措了1500万元资金。

　　今年初，福利中心主体工程提前竣工，仅剩老年公寓和绿化设施还未完工，还有一点资金缺口。陈声伟决定到省民政厅“化缘”。3月15日，在准备去长沙的头天晚上，他突然觉得身体不舒服，到一家诊所去打针，凑巧被他姐夫遇上。看着满头大汗、脸色发黑的陈声伟，姐夫劝他好好休息，不要出远门。陈声伟却说：“资金问题不解决，我哪有心养病啊！”

　　第二天下午，布置完局里的有关工作，他依然赶往长沙。次日，听了陈声伟的汇报，省民政厅领导对福利中心的建设情况给予充分肯定，并表示给予支持。揣着高兴，陈声伟当天赶回衡南。可没来得及将这一喜讯告诉同事，他便因肝脏昏迷性病变，住进了医院，再也没有起来。

　　其实，早在1998年，陈声伟还在衡南县泉湖镇挂职时，就已查出肝硬化。担任县民政局局长后，长期“玩命”般地工作，更是透支了他的生命。到2004年，陈声伟到衡阳市第三人民医院就诊时，已是肝硬化晚期，腹水涨得像怀胎五六个月，肚皮撑得发亮。

　　在主治医生欧阳姗姗眼中，这个“老病号”太奇怪了，她头一次看到有人肝移植配型成功，但一直不积极配合手术。“他每次一进门就说"赶紧拿药，赶紧打针，我还有好多事情要做……"劝他住院观察一段时间，他讲自己心里有数。”

　　“他心里确实有数。有一次都下病危通知单了，让他通知家人，他却直接拿过笔自己签了字。”欧阳姗姗说。按常理，一般肝硬化的病人住院要超过40天，但陈声伟发病了只肯待7-10天。

　　2008年以后，欧阳姗姗就再也没见过陈声伟复查。以为他已经悄悄把肝移植手术做了，偶尔发条短信问候，他也只是回：“还好，很忙”。

　　为了衡南县的民政事业，陈声伟耗尽了最后一滴心血。

　　“大年初一，他总在敬老院看望老人”

　　3月22日，是为陈声伟送行的日子。

　　那一天，殡仪馆里人头攒动，有亲属，有同事，有领导，更有许多他曾关心帮助过的困难群众。

　　鸡笼镇敬老院85岁的孤寡老人秦家常买了鞭炮，与院里的20多名老人一起赶来了。秦家常说：“陈局长是好人。好人走了，不来送一送，心里不安！”

　　在老人的记忆中，几乎每个月都能看到陈声伟和蔼的笑容。今年农历大年初一，陈声伟一大早来到敬老院，与司机从车上搬下一件件军大衣，逐一发放到老人手中。他告诉老人们：“这几天天气冷，局里特别给每人加配一件军大衣，过个暖暖和和的春节。”忙完后，他又像往常一样到各个住房查看。院里有位老人大小便失禁，房内气味很重，可陈声伟坚持走进房间，陪老人聊天，叮嘱工作人员照顾好老人生活。工作人员本在镇上安排了早餐，陈声伟谢绝了，而是与老人们一起分享他们自己做的馒头包子。这一天，老人们过得特别开心。可他们没想到，这竟是陈声伟生命中最后一个春节。

　　儿子陈龑说：“记忆里，当了民政局长后，父亲只要是回老家过年，大年初一肯定会出现在鸡笼镇敬老院，陪老人们聊天，看看他们的年饭是否丰盛。”但在自己家，陈龑总是和妈妈坐在餐桌边等待，饭菜凉了热，热了又凉。

　　泉湖镇敬老院80岁的五保户张贤生清楚地记得，2008年8月13日下午，他突发中风，急需送医院救治。当大家为车辆发愁时，正在附近镇上走访的陈声伟得知了情况，马上派司机开车送老人去医院，并细心叮嘱，“镇里卫生所医疗条件差，一定要送到县医院。”由于抢救及时，老人转危为安。此后，每次下乡，陈声伟都会买些水果、营养品，顺路探望老人。

　　“民政干部代表政府与困难群众打交道，工作干得好不好，直接关系到政府形象。我们必须时刻心牵群众，让他们充分感受到党和政府的温暖。”这是陈声伟生前经常说的一句话。

　　在整理陈声伟的遗物时，人们发现一个黑色的笔记本，上面密密麻麻记录着许多人的姓名、住址和家庭生活情况。那是他利用上山下乡之时，所记下的当地困难户的情况，以便随时跟踪了解帮扶进展。

　　2009年5月，陈声伟到茶市镇调研，了解到高屋村有位叫罗时英的烈属，与残疾儿子蜗居在一间低矮潮湿、面积狭小的土坯房里，加之常年患有多种疾病，生活特别困难。陈声伟到她家中走访，将困难情况详细登记在本子上，并当场为她解决1000元医药费，还嘱咐镇民政办按程序将她纳入农村低保。回到局里后，陈声伟又召集相关人员进行专题研究，根据政策安排资金为她修建了一栋60平方米的红砖瓦房。

　　乔迁新居之日，罗时英提着鸡鸭向陈声伟道谢。陈声伟婉言谢绝：“老人家，这不是我个人的功劳，是国家的政策好啊！”

　　“每次有灾情，他总是冲锋在前”

　　时间回到2006年，“碧利斯”引发特大洪灾的当日，陈声伟已经跑遍了耒水沿岸的9个乡镇。在每一个有灾情的地方，都会出现牌号为D12228的白色“猎豹”越野车，里头装着他的雨靴和草帽。“他组织转移受困群众，紧急调度应急款物，几个昼夜未曾合眼，衣服、头发上结起了一层垢。”费明巧说。

　　那一年，费明巧是廖田镇党委委员兼民政办主任，她清楚地记得，灾情稍微稳定下来，陈局长就带领核灾重建小组深入村组。当时，洪灾过来，村里房屋几乎全部倒掉，一片狼藉，看着家园破坏，想着几年心血枉费和往后日子的不易，群众情绪波动很大，让费明巧等干部颇感压力。陈声伟一脚水一脚泥地感到村里，对着老百姓大声说到：“只要有我民政局长陈声伟在，就保证大家有饭吃有房住。”老百姓听到这个承诺后，情绪一下稳定了。陈声伟也实践着自己的诺言，不到半年，受灾群众就全搬进了新房子。因为廖田镇几个村安置点做出了有效成绩，民政部表示了肯定和赞誉，还把全国灾后重建工作现场会定在衡阳召开。

　　衡南县县委书记周千山回忆，2008年冰灾期间，他们要把水和干粮送到高速公路被困司乘人员手中。那几天，陈声伟给周书记留下的印象是“没见他睡过觉”。当时，车队被一截倒下的高压线拦住了去路，有人下车剪断高压线的十来分钟时间里，多数人已经睡着了，唯独陈声伟在大声打电话布置工作。“每次有灾情，他总是冲锋在前。”

　　长期超负荷的工作，让陈声伟把自己的体能逼到极致。在单位，他从来不提自己有肝硬化。因为浑身散发着中药味，他便解释说是“一点点丙肝”。直到他生命最后时刻，同事还冲大夫发火：“丙肝怎么会这么严重？”

　　“当官不在位高，关键是为老百姓做了多少事”

　　“老陈对群众很宽容、很有耐心，对自己、对家人、对同事却要求严格。”这是衡南县民政局党组书记全志勇对老搭档陈声伟的评价。

　　去年8月，陈声伟从办公楼一楼的婚姻登记大厅经过时，发现一名工作人员正对一名群众发脾气。一打听，原来是这名群众前来咨询婚姻问题，工作人员将有关政策讲解了三遍，这名群众依然没弄懂，工作人员一时耐不住性子，说了几句重话。

　　陈声伟非常生气，当场严厉责问这名工作人员：“老百姓有些地方不清楚，你为什么不能再解释得详细一点？为什么不能再多一点耐心？为什么不能态度好一些……”一番话说得工作人员面红耳赤，赶紧向这名群众道歉，并将政策解释清楚。

　　作为民政局局长，经常有一些亲戚和朋友找上门，想请他办理低保或救助，可他从来不讲情面，坚持要求按程序严格审查办理。

　　一次，他的一位在县直机关担任副局长的老朋友找到他，希望为他在农村的父母亲办理低保。陈声伟不仅不给面子，还反问他：“你父母家中情况我清楚，有楼房，有彩电冰箱，哪有这样的低保户？”

　　“民政救助工作要公平公正，绝不让真正需要救助的贫苦老百姓吃亏。”陈声伟经常用这话告诫同事。

　　对自己，陈声伟更是“抠门”得出了名。每一次到外地出差，他都会拣最实惠最便宜的宾馆住，拣最简单的东西吃。2007年，他与两名同事到北京向民政部汇报工作。为了找一家便宜宾馆，硬是带领大家拖着行李，在街上转了两个多小时，才找到一家每晚100多元的宾馆住下。他对同事说，“我们每节约一分钱，困难群众就多一分救助。民政资金要全部用在最需要的地方，花在最需要用的人的身上。”

　　在陈声伟75岁的父亲陈培煌眼里，儿子是自己的骄傲，是孝子，但就是有时候“不听话”。2009年，县民政局有七八个招人指标，陈培煌想让儿子打个招呼，把大学毕业后仍打临工的侄女调进去，陈声伟硬是不肯。

　　2005年以前，农村低保在执行过程中有违规现象，陈声伟不仅清退了违规对象，还通过县电视台对违规村干部进行了曝光；有群众反映医疗救助手续烦琐、审批时间长，陈声伟最终拍板把整个流程由原来的30天缩减至7天；被打破的“常规”还包括，以往等待群众上访变成了带案下访和约访。陈声伟在任的8年里，衡南县获得“全国村民自治模范县”、“全国婚姻登记规范化单位”、“全省双拥模范县”、“全省城乡社会救助规范化建设创优工作先进单位”等称号。

　　多年来，陈声伟一直坚守基层。他说：“当官不在位高，关键是为老百姓做了多少事。”