先银行税后债券税 欧洲进入谁危机谁买单时代

　　接踵而至的次贷危机和主权债务危机，使欧洲各国不得不投入巨额资金来拯救濒临破产的银行和政府。但这样的拯救似乎是个无底洞，各国也厌倦了拿自己的钱为别人的债买单。于是，继周二英德法三国政府宣布将开征银行税之后，欧盟又传出将考虑向违反债务规则的成员国征收债券税的消息，“两税”的征收意味着欧洲即将进入“谁危机谁买单”的时代。

　　欧盟希望银行税推向全球

　　英德法三国在一份联合声明中表示，虽然英法德将率先针对本国银行业开征银行税，但并没有放弃推进银行税在全球范围内的统一征收。

　　英国在22日公布了新政府成立以来的第一份预算案，其中包括了征收银行税的计划，该计划将在明年1月份生效，预计每年可征得大约20亿英镑税收。该税种是按照银行资产负债表的规模来征收的，不但适用于英国本国的银行，也适用于外国银行在英国的分行。

　　德国也宣布，联邦政府将在未来几个月内敲定银行税细节问题。而法国方面也表示，今年秋季，议会将讨论银行税的相关法案，并将征收银行税列入2011年的政府预算案。

　　为了避免因征收银行税而使欧洲本土的银行陷入不利，欧盟致电G20各国领导，正式要求在全球范围内对银行及金融机构征收金融交易税。

　　欧盟理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐在联名信中说，推出金融交易税十分必要，欧盟认为必须在全球范围内推动对银行及金融机构征税的计划。

　　债券税规范政府负债行为

　　在本次由希腊引起的主权债务危机中，以德国为首的欧洲富国都不愿自掏腰包为他国的债务买单，而欧盟也充分意识到了规范成员国严守债务规则的重要性。因此，欧盟正考虑开始征收债券销售税，对于发行高额债务而不能偿还的国家课以重税，以达到“谁危机谁买单”的目的。

　　据一份欧盟的草拟文件显示，欧盟委员会将会对违反债务削减承诺的成员国，按照其发行债券预定缴纳的比例征收赋税。这些收入将被储存在一个冻结账户中，如果成员国的债务没能顺利偿还，这部分资金将被没收。

　　“我们需要考虑一系列的财政惩罚措施，同时也要考虑其他非财政及程序性惩罚措施，例如更严格的报告要求或者限制及暂停投票权等。 ”欧洲央行行长特里谢表示，如果成员国政府违反了欧盟的财政规定，那么这些国家将面临投票权被取消在内的各种惩罚措施。(何为乐) (来源：新闻晚报)