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ECFA成检验两岸互信试金石 签署地被赋政治意义

来源:央视网
2010年06月30日03:05

  《新闻1+1》2010年6月29日完成台本

  ——有爱,可发!

  主持人(董倩):欢迎收看《新闻1+1》。

  今天两岸签署了《经济合作框架协议》,它的英文简称是ECFA,有人戏称ECFA的谐音叫做“爱可发”,只要两岸有爱就可以共同发财,共同发展,我们先来关注一下这条新闻。

  (播放短片)

  解说:标志性的握手,还有洋溢在每一个人脸上的喜悦,作为一个又一个重要历史时刻的见证者,海协会会长陈云林和海基会董事长江丙坤应该是幸运的,尽管他们为了一个又一个目标,都付出了巨大的心血,但是回头看两岸签署的《经济合作框架协议》,所有的付出都是值得的,今天对于两岸又是一个历史性的时刻。

  陈云林(海协会会长陈云林):我认为这将是一份平等协商、互利双赢的协议,这同时也将是一份双方互谅互让、充分地释放善意的协议。

  江丙坤(台湾海基会董事长):合作才能够达到互利,才能促成双赢。也唯有如此,往后两岸关系才能不畏波折,持续巩固推进。

  解说:五章、十六条、五个附件,对于这份基本涵概了两岸间主要经济活动的协议,做出什么样的赞美都不过分。今天的台湾媒体绝大多数都给予的很高的评价,而回顾两岸恢复制度化协商以来的这两年,海协会会长陈云林也感叹说,这真是一个不平凡的历程。

  字幕提示:两会领导人第一次会谈

  时间:2008年6月12日

  地点:北京

  两会领导人第二次会谈

  时间:2008年11月4日

  地点:台北

  签署四项协议:海运直航、平日包机、直接通邮、食品安全

  两会领导人第三次会谈

  时间:2009年4月26日

  地点:南京

  签署三项协议:两岸空运、金融合作、打击犯罪

  达成一项共识:陆资赴台达成共识

  两会领导人第四次会谈

  时间:2009年12月22日

  地点:台中

  签署三项协议:渔船船员劳务、农产品检疫检验、标准计量检验认证

  解说:谁也不会想到,两年来,两岸之间竟然会取得如此大的进展。亲手在协议上签字的海基会董事长江丙坤,昨天在抵达重庆后就感叹到,今天从台北到重庆只花了不到三个个小时。在下塌的酒店门前,他依然受到了热情的欢迎,而陈云林也在致词中引用古语“仁者乐山,智者乐水”,来进一步寄予未来两岸关系的发展。

  陈云林:仁者乃以民为本,两岸当加强合作。智者当以诚信为准,两岸应当求同存异,务实地解决我们面临的许多问题。

  解说:面对已经签署的12项协议,江丙坤将它们比喻为两岸间的12条高速公路,更将此前重头戏ECFA称为带动台湾经济繁荣的任督二脉。

  江丙坤:尤其是对台湾来说,它不只是打通了“任督”两脉,同时也在中国大陆这么庞大的市场取得跟东协的产品公平竞争的机会。

  解说:正是为了打通这个任督二脉,半年来两会组织专家学者前后进行了三次公开会谈、十次内部协商,为了推动协议签署,台湾地区领导人马英九甚至还与在野党领导人民进党主席蔡英文举行了公开的电视辩论。

  马英九:为什么外国专业人士都相信这样做对台湾有利,可是民进党却刻意地提出一个非常悲观的预期。冲击当然是有,可是你忘记了我们台湾人是非常务实、勇敢,而且进取的。

  解说:今天,面对两岸终于签署的《经济合作框架协议》,台湾地区领导人马英九说,签署ECFA显示两岸和平繁荣已不是“天边玫瑰”,已经可以让我们手摸得到。而《台湾中国时报》则刊文说,ECFA既是两岸经贸迈向正常化的重要基础,也是检验两岸政治互信与政策合作的重要试金石。在此之前,曾被《经济学人》杂志评选为全球五大管理大师之一的大前研一就把ECFA形容成为台湾经济的“维他命”。玫瑰、试金石、维他命,无论怎么比喻,今天对于两岸来说都应该是一个值得庆贺的日子。前面的路还有很长,但是两岸的未来必须沿着正确的方向继续走下去。

  陈云林:随着两岸关系的发展,两会协商也需要不断地开拓新领域、丰富新内涵、提升新水平。这是一条鲜花和荆棘并存,掌声和困难交织的道路,同时也是一条代表着历史前进正确方向的道路。

  主持人:我们首先来关注一下这个签署地点,两岸《经济合作框架协议》的签署地点是重庆,岩松怎么看?

  白岩松(评论员):其实可能涉及到这个地方的时候,是好多人定者无心,但是观察者有意,因此赋予了它很多很多的解释。比如说65年前,1945年8月份的时候,当时毛泽东率领中共的代表团到达了重庆,跟蒋介石、跟国民党进行了国共和谈。那么中心的议题是讨论二战结束之后,抗日战争结束之后,中国的未来。因此这一次也有敏感的人士说,海协、海基两会在这儿签署了与中国人未来发展紧密相关的这样一份协议,因此看到了历史的某些巧合,我想仅仅是巧合,就是定者无心,猜者有意。

  我看中另外两点,第一点,其实重庆是海峡两岸直航之后又一个通港。江丙坤率团从台北直接到重庆,只有3个小时,以前恐怕要7个多小时,这是第一,它反映了海峡两岸这两年,尤其海基、海协这两年取得的非常棒的成果。第二个我们要关注到的是这次的签署是在重庆的高新技术产业开发区里头进行的,酒店也在这儿。那么这给了一种什么样的暗示呢?中国大陆不仅有上海、北京、广东等等,还有巨大的纵深,将来西部的发展恐怕拥有巨大的潜力,因此在这儿签,恐怕也让海峡两岸,尤其是台湾很多企业的朋友,经济界的人士能看到,大陆市场未来的潜力还巨大,大家合作的纵深还有很深很深。

  主持人:对于ECFA的签署,我们非常关心在台湾岛内会有什么样的反响,针对这个问题,我们来连线台湾中天电视台新闻总监平秀琳小姐。

  平小姐,首先请你给我们介绍一下,今天台湾岛内的主要媒体,具有代表性的评论和言论都有哪些?

  平秀琳(台湾中天电视台新闻总监):就像刚才岩松所说的,对于ECFA签署这个事件,台湾的评论有政治面的,有经济面的。那经济面大部分是锁定在ECFA能够对于台湾以及两岸经济交流质监所可能带来的经济效益,包括几个国际权威的经济机构所发布的一些数字,都成为今天评论的焦点,包括台湾的GDP可能会因为ECFA的签署,在未来的半年、一年,甚至十年内有怎么样的增长情况,这个大概是主要在经济面上的观察。而在政治面,刚才岩松提了一个有趣的观点,所谓的重庆谈判,国民党、共产党在重庆的上一次和谈,这个巧合,历史的机遇也当然被今天的反对党民进党拿来做了一些文章。当年的重庆和谈国民党败给了共产党,这一次的ECFA谈判是不是也隐喻了这样一个政治意涵,成为经济议题之外的政治花絮,今天是一个热门的焦点。

  主持人:还有一个问题,平小姐,因为我们知道“6•26”绿营有一个游行,牵涉到反对ECFA的签署的,今天它签署了,绿营的反映是什么样的?

  平秀琳:其实6月26反对ECFA的游行,基本上就是整个民进党,还有绿色阵营反对ECFA的整个高峰,分贝最高潮的一个时间点,在这之后,其实这个议题好像已经被他们抛诸脑后,签都已经签了,接下来要看的是这个礼拜整个法案进入了国会之后,会发生什么样子的演变,现在他们所有的精神都在集中备战上面,对于今天的这个签署,反而显得相当低调,所有的话题、所有冲突性的语言,在游行的那一天,已经都跟民众在街头上进行了诉求。除此之外,从那一天,6月26号的游行,到今天其实反映上是相对低调,甚至连文宣广告都不是公开的电视媒体或者是平面媒体上面大幅地刊登,而是选择用视频在网站上面的新媒体。说法上当然是说因为他们的经费不足,没有办法花一些预算来买广告,所以只在网络上面做了一些小篇幅的反映,整个应该是整个反对的声音在6月26号的游行已经把所有的精力用尽。那接下来要看整个事件的发展,因为经济议题不管是在什么样的阵营之中,对民众有利的事情要大声地反对,都有很高的难度。

  主持人:ECFA今天签署之后,台湾岛内有没有做出这样一个民调,就是民众的支持率对ECFA是多少?

  平秀琳:今天下午在重庆才签ECFA,以习惯上来讲,应该是在今天晚间,各家的媒体机构会开始做民调,大概从今天晚间的6点钟一直做到8点半左右,一千多个样本大概就可以完成。所以应该是在晚上的8点半到10点之间,整个统计数据出来之后,才会有一个最新的结果,所以明天的平面媒体上面就可以看到民调的最新数字。在此之前,民进党公布过一个非常有意思的民调,在还没签之前,就是将近60%的人,其实对于ECFA是不反对。

  主持人:好,谢谢平小姐。

  岩松,刚才短片里面也提到了,日本学者大前研一说,ECFA的签署对于台湾来说是一个维生素,维生素是可以健身的,但是不能保命,你怎么看?

  白岩松:如果要借你的后半句话说,维生素谁离开它都不行,但是仅有它是远远不够的,因此任何夸大了ECFA所起到的作用恐怕是不对的,但是如果忽视它,那是更不对的。所以我觉得台湾经济的发展要靠自身的强大的生命力和活力,也许ECFA是一个很好的维生素。那么对于大陆经济来说也同样如此,我要接刚才的那一句话,其实对于民进党,或者说对于绿营来说,直接反对签署ECFA已经越来越困难了,因为他都知道,出台的民调是台湾会有六成六以上,起码六成以上,是不反对签ECFA的。因此接下来的时候,他就要半推半就,怎么样在这里头去发挥作用。

  在这个时候我要插一句话,刚才平小姐也已经点到了。我觉得今天下午在重庆签的这样一个协议,只是一场足球比赛的上半场踢完,接下来可能会有一个月,或者说更长一点,或者更短一点的中场休息。接下来将进入下半场,下半场会很艰难。下半场首先需要双方的立法机构要认同,那么对于错综复杂的政治形势比较复杂的台湾岛内来说,立法机构通过的过程会是一场刀光剑影,并不容易,因为绿营会想尽办法,或者说是呛声,或者说是反对,或者怎么讲。虽然也有分析人士认为,最终一定会获得通过,但是这个过程并不会很顺利。另外从技术的层面,必须有一点大家要很清楚,为什么说它只是足球比赛的上半场。今天只是签了一个框架,框架意味着什么呢?盖起了一个房子,也有门,也有窗户,但是都没装修,有的玻璃还没安,因此现在你挡挡风也可以,但是不能住人。为什么呢?因为货品贸易协议,还有服务业贸易协议,还有投资协议,这三个ECFA里最重要、最核心的内容,要在这个协议生效半年之后才开始谈,而且是先谈成哪个签哪个,所以最核心的内容,还起码不只半年了,因为要生效的话,还要估计7个月、8个月之后再谈,所以我们还期待下半场。

  主持人:ECFA的签署无论是对于海峡两岸的哪一方面来说,都有着双重影响,一方面是眼前的,另一方面是长远的,我们的节目稍候继续关注对于长远的影响。

  (播放短片)

  潘建芳 制造业者:台湾中小企业的未来,没有ECFA(两岸经济合作框架协议),没有两岸自由贸易的签订的话,台湾会慢慢失去机会,最后就是没有机会。

  谢奇厚 制衣业者:对我们来讲是一个利多。

  解说:对于今天下午刚刚签署的这份ECFA,台湾地区领导人马英九说,这将让台湾经济的增长向8%迈进。海基会董事长江丙坤说,这对台湾是个契机,不仅可以让台湾经济脱胎换骨,也有助产业转型,打造台湾经济黄金十年。而《澳门日报》则从双方的角度进一步分析,这有利于深化两岸经济合作,建立具有两岸特色的经济合作机制,有利于两岸共同应对日益严峻的经济竞争。最大限度地实现两岸的经济优势互补,互利双赢。

  字幕提示:6月19日,厦门,第二届海峡论坛开幕式

  王毅(中共中央台办 国务院台办主任):真正把我们两岸民众的心联结在一起,把我们连按民众的力量汇集在一起,把我们两案民众的意志凝聚在一起。

  解说:就在十天前,另一场两岸间的重大活动,第二届海峡论坛在福建隆重举行,在这场吸引了超过万名台湾各界民众参与的大会上,海峡西岸经济区成了人们讨论的焦点。

  王毅:新形势下,福建的各项事业正在加快推进,其中一个重要的目标就是要将海峡西岸经济区建设成为两岸人民交流合作的先行现实区。

  字幕提示:2009年5月5日新闻

  主持人:中国国务院总理温家宝最近主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过,关于支持福建省加强建设海峡西岸经济区的若干意见。

  解说:以福建为主体,还包括浙南、赣东,以及粤东地区,从去年5月开始,关于这片土地的建设,已经上升成为中国的国家发展战略,而这个战略首要的目标,就是要让这块儿地理区域极为特殊的区域成为两岸人民交流合作先行先试区域。

  殷存毅(清华大学公共管理学院台湾研究所副所长):从某种程度上海西区就有点像当年改革开放初期,我们设立经济特区,经济特区获有一些其它地区没有的一些对外开放的特殊优惠政策。

  解说:如今才一年的时间,海西经济区的区位优势已经开始显现,截至去年年底,福建累计批准的台资项目已经超过一万个,占了在大陆全部台商投资的四分之一。

  郁慕明(台湾新党主席):我们也期望海峡西岸因为区位的优势,能够作为一个先行先试的实验区,也不单单是实验,已经不是实验,(是)实施区,真正在那里推动(两岸交流)。我相信未来大家能够团结起来,能够(在)二十一世纪,真正创造中国人的世纪。

  孙春兰(中共福建省委书记):着眼两岸经济互利共赢,积极探索建立具有两岸特色的经济合作机制,充分发挥各自优势,合作开拓国际市场,实现共同发展。

  解说:观察正在快速成型的中国区域规划,包括海峡西岸在内,从长三角、珠三角到北部湾、环渤海等等,仅仅去年一年国家就批复了9个区域经济发展规划,其中由于特殊的地理位置和两岸之间巨大的合作空间,海峡西岸的未来注定将成为中国经济发展的重要议题。今天ECFA已经签署,人又想起了五年前,国民党荣誉主席连战在北大演讲时的一句经典之语“两岸携手,一起赚世界的钱,有什么不对?”

  主持人:岩松怎么看五年前连战说的这句话,“两岸携手赚世界的钱”关键后面还有一个问号,有什么不对?

  白岩松:在说他也句话之前的时候,给大家说另外的一个小细节,几年前去看台湾的时候,当时采访台湾著名的企业家王永庆,采访完王永庆之后,没想到老爷子把我们给留下来了,把我们给留下来之后,要请我们喝咖啡,在请我们喝咖啡的时候,老爷子一直是忧虑地在表达这样一个意思。他指当时的台湾地区的领导人,我要找他谈,我要告诉他,再这样下去是不行的,台湾还有什么机会,你还有什么资本去跟大陆谈,你会错过的,我们慢慢会错过我们的这种时机的,所以他的这种忧虑是非常强烈的。因此当你看到今天签这样的一个协议之后,你会发现,从此两岸经济的模式将走向更好的一种一体,并且台湾的经济也可以取道大陆来跟东盟,因为2010年东盟跟中日韩都已经完成了自由贸易区这样一个协议。在这样一种情况下,华人经济开始真的开始成为一体,一个一体的力量去面对世界。我觉得这一点就一下子回到了连战先生当初在北大演讲的时候,大家还会觉得那是一个梦想,但是现在来说,它已经不是梦想,迈出了非常非常扎实的一步。

  主持人:你看今天台湾联合报有这么一句话的评价,他说ECFA的一切预期效益并不是说签署即现的,这是一场台湾跟自己、跟世界、跟时间的竞赛,是丝毫不能浪费时间的。

  白岩松:2001年中国大陆在跟WTO签下这样一个协议的时候,之前相当多的人是悲观和忧虑的,认为我们可以吗?我们行吗?但是没想到,仅仅5年之后,国际的媒体已经公认,中国成为在与WTO签署之后最受益的一方。也就是说中国人完全用自己的聪明才智,很好地利用了WTO这样一个框架,然后完成了自己快速的发展。谁能想到,中国的汽车业当初是最担心的,1994年那一年前后两次,我跟龙永图是在日内瓦谈判,当时我知道代表团里的所有人都非常忧虑,汽车要保护,要保护,但是去年我们是全世界产量第一。因此我想不管对于台湾的经济也好,对于大陆的经济也好,我们虽然说签了ECFA,之后还有7个月、8个月的下半场,但是这是维生素,对于双方来说都是。接下来还是需要自身活力的增强,才可以真正地成为受益者。我们愿意相信台湾的曾经创造过经济奇迹的台湾人,因为他们也应该在这次ECFA的签署之后,更好地把它变成是一个发展的动力。

  主持人:我们怎么看从1979年开始,两岸打破了这种经济上的隔绝,到2008年实现的三通,然后到2010年我们签署了ECFA?

  白岩松:今天是几号,今天是6月29号,我刚才在进演播室之前,我突然想到“629”是什么意思,我自己给它加的含义,“6”代表着几年前,国共两党跨越了60年的鸿沟握手,“2”是指海峡两岸,“9”是长久发展,所以我喜欢今天这个日子……  

(责任编辑:郭扬)
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