美国联邦储备委员会14日发布经济预测数据认为,美国经济增长面临的下行风险增加,未来经济走势将显现“两低一高”特征,即低增长、低通胀与高失业率。
低增长
根据美联储当天发布的6月份货币政策决策例会纪要,2010年美国经济预计增长3.0%到3.5%,低于4月份预测的3.2%到3.7%。2011年和2012年经济复苏步伐有所加快,预计分别为3.5%到4.2%、3.5%到4.5%。
美联储说,调低今年经济增长预期的一个重要原因是,欧洲主权债务危机导致全球金融市场紧张形势再度加剧,金融市场状况对经济复苏带来的积极作用正在减弱。企业融资的风险溢价显著上升,股票价格大幅缩水,美元对多数主要货币汇率走高,这些变化有可能导致企业和家庭开支在未来几个季度受到抑制。
美联储认为,住房市场持续疲软、经济刺激政策效果减退、就业形势难见起色以及信贷紧缩状况改善缓慢,将继续制约美国经济复苏步伐。
高失业率
就业市场持续低迷可能对个人消费开支产生拖累。个人消费开支约占美国国内生产总值的三分之二,是经济增长的主要动力,直接影响到美国经济的整体走势。
美联储预计,2010年美国失业率将达到9.2%到9.5%,略高于4月份预测的9.1%到9.5%。2011年和2012年失业率有所回落,预计分别为8.3%到8.7%、7.1%到7.5%,远远高于美联储认为的5.0%到5.3%的长期均衡水平。
今年6月份,美国失业率较上月下降0.2个百分点,至9.5%,这主要是求职者总数下降所致。劳工部数据显示,目前,美国近半数失业者的失业时间超过半年。6月份,美国失业者平均失业时间为35周,创二次世界大战结束以来的新高。
低通胀
美联储认为,美国通货膨胀率目前仍处于较低水平,且呈现下行趋势。在衡量通货膨胀走势的核心消费价格指数方面,美联储预测今年该指数增幅将在0.8%至1.0%,低于4月份预期的0.9%至1.2%。2011年和2012年通胀率将小幅上升,预计分别为0.9%到1.3%、1.0%到1.5%,也都低于4月份预测值。
美联储称,大宗商品价格及名义工资增长缓慢,加之美元升值导致美国进口商品价格下降,对通货膨胀产生抑制作用。美联储一些官员甚至认为,美国近期有陷入通货紧缩的风险。
低通胀为美联储继续实施超低利率提供了政策空间。为应对金融危机和经济衰退,美联储自2007年9月开始降息,将利率由5.25%降至2008年底的零至0.25%,此后一直将利率保持在这一历史最低水平。
美联储认为,为确保美国经济实现可持续复苏,美联储还必须将这一超低利率“延长一段时间”。
美联储同时表示,上述对经济前景预期的调整“相对温和”,不足以成为实施新的适应性政策的理由。但如果经济前景显著恶化,美联储应考虑是否需要实施进一步的刺激性措施。据新华社
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