美国反恐催生庞大“情报帝国” 情报人员上百万

　　7月19日，曾披露“水门事件”的美国主流大报《华盛顿邮报》刊登了一篇名为“一个隐秘的世界，逐渐失控”的报道，披露了美国情报机构在2001年9·11恐怖袭击后的极度膨胀。这是由该报两名资深记者主笔，在近20名工作人员的配合下，花了两年多的时间，对美国情报机构进行了细致调查后撰写出来的报道。该报希望将这个美国“最高机密”背后的真相呈现给毫不知情的美国民众———正是他们的纳税养活了上百万的情报人员。

　　“庞大、笨重而神秘”

　　一个为应对9·11而打造的绝密世界，没人知道耗费了多少成本，雇用了多少人，有多少个项目，或是多少个机构做着相同的工作。

　　经过持续九年的无节制扩张，美国情报机构俨然成为一个“庞大、难以驾驭而极其神秘的世界”。

　　《华盛顿邮报》调查显示，美国目前有45家政府机构（比如联邦调查局）参与情报收集工作，这些机构的下属单位有1271家（比如联邦调查局下属的恐怖主义分子扫描中心）。

　　报道称，“2001年，美国只有24家情报组织，但是9·11之后，情报组织如雨后春笋般成倍增长，如今有85.4万人为其工作，是首都华盛顿常住人口的1.5倍。”

　　此外，还有1931家私人机构和公司参与到政府的情报战中来。波音公司、美国电信和电报公司、通用动力等大公司均榜上有名。

　　该报还揭露了美国情报机构膨胀的后遗症———机构攀比，扩大情报地产。“2001年以来，在华盛顿及其周围地区，情报部门已建或在建的大楼有33栋，总面积约为160万平方米，相当于22个国会大厦的面积。“这种扩张不仅体现在新增的高楼，还包括内部的各种先进配套设施。”一位高级情报官员表示，“它已经成为‘绝密美国’中身份地位的尺度，至少在华盛顿地区如此。”

　　由此导致的情报预算资金数目庞大。2009年，国会拨款公开的情报预算就达到了750亿美元———这一数字是2001年的21.5倍。主笔记者威廉·阿金对此表达了质疑，在他看来，加上军事行动、国土安全和情报人员的支出，这一数字可能会达到1500亿美元，而纳税人并不知情。