北京东城西城选出区长 牛青山张建东当选(组图)

　　区划调整后的新东城，面积41.84平方公里，下辖17个街道，常住人口86.5万。图为南池子。吴强摄　　区划调整后的新西城，面积50.7平方公里，下辖15个街道，常住人口124.6万。图为金融街夜景。曲扬摄

　　昨天，东城区、西城区人民代表大会（临时）第一次会议闭幕，分别选举产生了两区区长、副区长、人民法院院长、人民检察院检察长。

　　昨天下午，北京市东城区人民代表大会（临时）第一次会议表决通过了北京市东城区人民代表大会（临时）常务委员会组成人员人选名单，冯熙为北京市东城区人民代表大会（临时）常务委员会主任，段志国、李力、费文勇、生敏、金旭、任继明、何厚夫为北京市东城区人民代表大会（临时）常务委员会副主任，41人为北京市东城区人民代表大会（临时）常务委员会委员。

　　当天下午，会议对北京市东城区人民政府区长、副区长、人民法院院长、人民检察院检察长进行选举。会议选举牛青山为东城区人民政府区长，徐熙、朴学东、王红兵、毛桂芬、周永明、宋甘澍、毛炯为东城区人民政府副区长，董建中为东城区人民法院院长、殷健为东城区人民检察院检察长。

　　北京市西城区人民代表大会（临时）第一次会议于昨天下午在全国政协礼堂落下帷幕。会议决定了区人大(临时)常委会组成人员，选举产生“一府两院”负责人。王敏荣当选区人大（临时）常委会主任，张建东当选西城区人民政府区长。

　　为期两天的会议主要表决了北京市西城区人民代表大会（临时）议事规则，表决关于通过北京市西城区人民代表大会常务委员会组成人员办法。会议决定了西城区人民代表大会（临时）常务委员会组成人员，王敏荣当选区人大（临时）常务委员会主任，解建军、吴元增、刘永先、单彩芝、赵建军、杨有成、郑然、杨月欣、席修明任区人大（临时）常委会副主任。会议投票选举张建东为西城区人民政府区长，杜灵欣、苏东、梁昌新、王粤、范宝、李岩、郭怀刚为西城区人民政府副区长；选举索宏钢为西城区人民法院院长；选举顾军为西城区人民检察院检察长。

　　新区长谈新区未来大事

　　区划调整给新东城、新西城带来了新的机遇，在新形势下如何尽快实现新融合，进行新谋划，实现新发展，是两个新区面临的共同问题。昨天，两区分别召开的人民代表大会（临时）第一次会议闭幕，分别选举产生了新的“一府两院”。会后，本报记者就两个新区未来发展大计分别采访了东城区区长牛青山、西城区区长张建东。（记者祁梦竹 巩峥 通讯员侯婧姝 张海涛） 新东城

　　文化成为区域发展的重要载体

　　瞄准高端产业和产业高端环节

　　原两区百姓共享优质民生资源

　　文化资源优势引领区域发展

　　区长声音 新东城是首都文化最集中的区域，传统中轴线贯穿全区，文化成为全区最亮的名片和最大的优势，也是区域发展的重要载体，新东城要将保护弘扬历史文化作为新区建设的重大历史使命，打造名副其实的“首都文化中心区”。

　　本报解读 中轴线是古都格局中的灵魂，北起钟鼓楼，南到永定门。围绕中轴线，新东城推动区域文化资源整合和节点间联动发展，打造具有国际影响力的文化旅游品牌，加快文化资源优势向产业竞争优势转化，打造“文化主脉”。

　　东城区的“文化主脉”重要节点包括：

　　钟鼓楼，将以时间文化为特色，塑造时间文化品牌，打造集时间文化展示交流、时间文化产品创意设计与交易、文化休闲体验等为一体的综合发展区；

　　南锣鼓巷，将集中展示元大都胡同肌理，形成集民俗文化体验、创意设计、文化演艺、休闲娱乐等业态于一体的发展格局，实现由传统特色商业街向文化休闲特色街区转变；

　　皇城保护区，以打造皇城文化核心区为目标，适当疏解部分居住、行政办公功能，适度发展文化旅游、休闲娱乐等产业；

　　前门，恢复清末民初老北京传统建筑风貌，发展商贸旅游、民俗体验、文化休闲等，打造成为“古都特色鲜明、商贸文化繁荣、配套服务完善”的历史文化展示区；

　　天坛，改善周边环境，以天坛品牌带动和辐射区域经济，发展文化旅游、特色商业、休闲娱乐等产业。

　　二环外规划商务商贸新区

　　区长声音 新东城是著名的商业中心区，700年的王府井、600年的前门，新兴的金宝街、崇外大街、东二环等，众多特色商业街区充满活力，成为东城区建设“世界城市窗口区”重要的经济基础。

　　本报解读 新东城二环以里地区以历史风貌保护为重点，二环以外地区则可以利用已有的商业基础发展新的商务商贸新区。新东城把中医药、体育休闲、低碳服务作为未来着力培育的新兴产业，同时在优化产业布局的基础上，提出了发展和平里商务新区、永外现代商贸区等重点区域的目标，推出新的战略空间布局。

　　和平里商务新区，将以安定门外大街沿线和北二环北侧楼宇资源为载体，推动业态优化升级，并通过功能置换等方式，集聚高端商务资源，发展新型金融和商务服务，积极吸引总部企业聚集，力争将和平里地区打造成集商务办公、行政办公、生活居住、休闲娱乐等功能为一体的发展综合体，建设成为楼宇林立而又错落有致，休闲时尚而又富有激情，功能完善而又宜居宜商的高端生态商务区。

　　永外现代商贸区，位于东城区南部永定门外，地处南二环和南三环之间，结合危旧房改造，地铁8号线、14号线建设的契机，推动传统商贸业转型升级，吸引国内外企业总部、大型商贸服务企业、时尚设计机构入驻。在与大红门服装商务区的产业链条互动中，发展服装、文化用品、中医药等特色产品的展示、贸易等高端环节，成为集商务办公、时尚设计、展示与贸易为一体的大型综合性现代商贸集聚区。

　　原两区百姓共享优质资源

　　区长声音 今后，东城区将把解决信访问题作为最迫切的民生问题对待，把危旧房改造作为最大的民生问题对待，把特困群体的帮扶脱困作为最突出的民生问题对待，把公共服务的优质化作为最普遍的民生问题对待，把改善民生作为区政府一切工作的出发点和落脚点。

　　本报解读 对于普通百姓来说，区划调整后，日子怎么越过越好，是他们最关心的问题。

　　新东城区政府明确提出：今后，凡是涉及民生，尤其是医疗、教育等方面，将按照原两区中相应高的标准来执行。而今年年初，原东城区和原崇文区都对民生以及社会发展等各方面做出了预算并制定了目标，新的区政府将不折不扣地完成原目标。东城区将针对辖区内还有8万户居住在危旧房里的老百姓的住房问题，不断完善搬迁惠民政策，使大家共享改革发展成果。

　　未来，东城区还将推进公共服务均衡发展，例如，东城区北部的优质教育、文化、卫生等资源将向南部辐射，将把优质的资源流动起来，发挥学科带头人、教师骨干和知名医生的带动作用，建立共享机制，提升区域公共服务水平。

　　新西城

　　打造具有国际影响力的金融中心

　　“一核一带多园区”布局产业空间

　　建设首都具有独特魅力的文化强区

　　进一步拓展金融街区域面积

　　区长声音 新西城将以首都行政区划调整为契机，科学规划布局、统筹空间资源，坚持盘活存量和拓展增量并重，进一步增强承载能力，力争将金融街区域面积进一步拓展，满足国际国内金融机构及相关企业发展需求。

　　本报解读 金融街内的银行类金融机构，保险类金融机构，全国金融结算中心及要素市场，大型企业总部，外资金融机构，资产管理及证券、基金、股权投资类机构已达到153家，金融资产规模达到40万亿元，占全市的82%，占全国的47.6%。金融从业人员14万人。

　　面对争相入驻的金融机构，西城区正着手为它们安新家。金融街已通过增量资源拓展和存量资源置换，新建了一批写字楼项目，置换了一批高端商务楼宇，实现了近百万平方米的空间拓展。目前，金融街核心区建设基本完成，总投资达800亿，已建成面积450万平方米。

　　昨天，张建东区长在接受记者采访时表示，该区已将建设“具有国际影响力的金融中心”列入其新的功能定位。按照北京建设世界城市的要求，将优化环境、提升服务有机结合起来，按照国际化标准，加快立体交通体系和基础设施建设，进一步完善商务、文化等服务设施，将金融街建设成为具有国际影响力的金融中心。

　　布局“一核一带多园区”产业空间

　　区长声音 “十二五”期间，西城区将本着“有所为，有所不为”、“循序渐进，分步实施”的原则，构建“一核一带多园区”的产业发展空间布局。

　　本报解读 新西城初步明确了该区的发展定位和战略。构建“一核一带多园区”的产业发展空间布局是重中之重。

　　“一核”即金融核心，以金融街为中心区，以德胜科技园、广安产业园为辐射区，以白塔寺地区、西单商业区和南闹市口地区为配套区，集中发展金融及其相关产业。

　　“一带”即中轴线西翼文化带，覆盖什刹海、大栅栏、琉璃厂和天桥等主要文化特色街区，打造传统与时尚交相辉映的新型文化走廊。

　　“多园区”即重点支撑“一核一带”的七个产业园区，包括德胜科技园、广安产业园、天桥演艺园区、西单商务商贸区、什刹海文化旅游区、大栅栏传统商业区和琉璃厂文化创意产业集聚区，通过加快园区建设、加快重点项目落地，打造西城区新的经济增长极。

　　从文化大区发展成文化强区

　　区长声音 新西城是文化大区，我们将结合编制“十二五”文化事业和文化产业专项规划，全力以赴地保护古都风貌。在传承、弘扬传统文化的基础上，加以创新发展，展示中国文化软实力，努力建设首都具有独特魅力的文化强区。

　　本报解读 区划调整后，西城区各级文物保护单位总数达到了179处，其中国家级32处、市级65处、区级82处，历史文化保护区18片。其中，什刹海、大栅栏、琉璃厂、白塔寺、天桥等历史文化资源，已经成为首都的文化标志和城市象征。

　　张建东区长所说的要全力以赴保护的古都风貌，里面既包括胡同、四合院、会馆、名人故居等历史文化遗存，也包括非物质文化遗产。

　　本版文字/本报记者 祁梦竹 巩峥

　　通讯员 侯婧姝 魏谦 张海涛RJ223 RJ224

　　代表建言

　　代表建言

　　共享优质医疗卫生保健服务

　　两区合并有利于推动区域均衡发展，符合发展实际，希望抓住这次机遇，进一步推动民生问题的解决，不断改善群众的生活环境，积极推动新区优质卫生资源的融合，特别是社区卫生工作关系到千家万户的幸福，希望在新区建设中大力发展社区卫生事业，促进公共服务的均等化和优质化发展，让老百姓人人享有优质医疗卫生保健服务。

　　东城区人大代表 王燕丽

　　为百姓提供更好的教育服务

　　两区合并后，大家更加关注教育如何体现首都功能核心区和建设世界城市发展要求，我们非常珍惜这次合并带来的发展机遇，要积极推动教育优质资源的融合，从办学理念、学校管理、教师队伍、打造品牌、提升教学质量等方面体现“大平台”的优势，为老百姓提供更好的教育服务。

　　东城区人大代表 张长谦

　　建立专职队伍推动社区工作

　　按照高标准、切实可行、符合区情的要求，做好新区总体发展战略规划和“十二五”规划，做好各行业和各部门发展规划的超前对接，使老百姓得到更多实惠。我们还希望进一步强化社区党组织、社区服务站、社区居委会等机构的专职工作者队伍建设，来更好地推动社区工作深入开展。

　　东城区人大代表 姜华 刘立新

　　搭建更有利于企业发展的平台

　　希望新区政府能够继续巩固良好的发展形势，进一步转变经济发展方式，认真研究解决经济社会发展中的困难和问题，提高经济总量和质量，加快推动产业功能区升级，做到优势互补、协调发展，期待着在相互融合中搭建更加有利于企业发展的平台。

　　东城区人大代表 丁在兴 解文生

　　新西城应更突出区域特点

　　原西城区、原宣武区的基础不尽相同，在经济基础、文化背景、居民需求等方面，都存在一些差异。原西城区在经济条件上要强一些；文化背景方面，原西城区皇城文化多一些，原宣武区宣南文化、民俗文化多一些；居民需求也不太一样。这些文化背景、经济基础是相互关联的。因此，两区合并以后，可能会有一定的适应期和调和期，并且要兼顾各自原有的特点。合并以后的新西城更应突出区域特点，保存原有实力，发挥出区域的优势，打造出新西城的品牌。

　　西城区人大代表 汤旗

　　两区合并后惠民举措不能断

　　之前两区各自所制定的政策要保持连续性，特别是涉及民生问题的惠民政策，不能因为区划调整而受影响。作为新的西城区，不仅要把惠民工程坚持做下去，还应该做得更好。另外，领导干部要拓宽视野，使新西城发展的步子放得更快些，迈向更高的台阶，共同推动首都功能核心区又好又快发展。

　　西城区人大代表 刘明远

　　学生有更多机会入理想学校

　　两区合并有利于促进教育资源的整合和均衡发展。原西城区的教育资源非常丰富，像四中﹑八中这样的学校在全市都是名校，先进的教学管理经验非常值得其它学校学习和借鉴。两区合并后，首先有利于学校间的学术研讨和学术交流活动的开展。两区合并将为教学交流提供更大的空间。其次，两区合并有利于教师资源的互通互融，使教师流动更为合理有序，也扩大了学生的择校范围，使学生有更多的机会考入理想的学校。

　　西城区人大代表 张义

　　城市积淀靠文化底蕴来提升

　　两区合并后，土地资源稀缺的原西城区就可以跨过长安街来到广安产业园，继续发展强大金融产业，双方共赢互利。两区合并后，希望政府在南城重点布局，狠抓南城项目落地、城市规划，做到南北平衡。城市积淀靠文化底蕴来提升。原西城的皇家文化与原宣武的民俗文化共同组成了现在的新西城的传统文化。 西城区人大代表 朱建岳 (来源：北京日报)