房地产不能以罚代管 在新政关键期树立公信

　　中广网北京9月17日消息 广州的保利地产在没有规划许可的情况下，擅自建起了85栋别墅。而这些别墅经过规划局的罚款以后就成为合法建筑。对此中国之声特约观察员叶海林做出如下点评。

　　叶海林：保利地产的所谓广州的保利西海岸别墅项目合法化了，能合法化是因为那不叫别墅而叫低层住宅。其实叫不叫别墅我们看一眼就知道，别墅虽然在法律表述上并不是很清楚，但是在任何一个有基本常识的公民看来，什么是别墅，什么是低层次住宅应该看的还是很明白的。

　　广州市规划局以罚代管，变相的为保利地产继续销售87栋低层住宅铺平了道路。以罚代管在任何问题上其实都不是一个好办法，在环境问题上我们知道，如果环境的主管部门以罚代管，只会让造成环境污染的单位继续开工。在交通部门上交警只是罚款来对违章司机进行罚款，并不能解决交通问题，这一点我们所有大城市的汽车驾驶人都有深刻的体会。

　　但是这些环境也好，汽车也好，最多只是没有解决我们表示不满的一些问题。但如果在房地产项目上，以罚代管就会造成更严重的问题。首先它会造成政府部门的权力群租，这一现象的继续蔓延，谁能保证罚款不是房地产商和政府的相关主管部门事前商量好的一个双簧，一出不怎么苦的苦肉计？

　　第二其实它会变相的推高房价，因为这笔罚款的钱一定会转移到购房人身上的。房地产商不会出这笔钱，那个时候政府就会说制定房价是市场行为，我们没有办法干预，等于给开发商再次开一个绿灯。

　　对于地产商搞出的这些违法建筑必须要坚决拆除，不能够允许用交纳罚款、补办证件的方式，特别是不能让这种现象常态化。对于广州市来说具体的一个城市，尤其应该做到这一点，在此之前不久，刚刚拆除了所谓广州历史上的最牛别墅，这个别墅也是一个据说是个房地产集团公司老板的一个私宅。对于房地产商我们还是要一视同仁的，不能让公众刚刚建立起来对市政主管部门的信任，因为规划局的这样一个所谓合法化的决定最后都付之东流。

　　在房地产调控现在正在关键时期的时候，政府的力度不只要表现在房价上，还要让公众相信，某些政府部门和房地产商并没有坐到同一张椅子上去。