在国内对进口奶粉需求强劲的背景下,洋奶粉今年大量涌进国内市场,量价齐增。然而随着洋奶粉汹涌而至,问题洋奶粉、问题洋乳制品的批次和重量也在激增。
过去一段时间洋废纸、洋废旧服装、洋电子垃圾等大肆进入中国的问题近期又沉渣泛起。在沿海地区,海外废纸、海外电子垃圾产品等洋垃圾通过各种途径又开始大举进入中国。不良企业为了谋取利益,不惜给中国百姓造成严重污染,给人民群众身心健康带来巨大威胁。比如:海外废电脑、废电子设备等电子垃圾进入中国,一些企业仅仅为了提取里面一点点金属产品牟利,而造成的污染相当严重,仅废旧电池造成的污染就许多年难以根除。
更加令人可怕的是,洋垃圾进口竟然蔓延到了儿童饮用的奶粉以及奶制品上。大量的问题洋奶粉、问题洋乳制品成倍进入国门对我国人民群众特别是儿童心身健康造成的危害不用笔者赘述。近段时期,问题洋奶粉、问题洋乳制品大肆进入国门有客观原因。这主要是这一两年来中国国内奶粉和乳制品由于三聚氰胺事件公信力大大降低,百姓信任度一落千丈,市场份额大大缩小。国内城市一些消费者开始盲目崇拜洋奶粉和洋乳制品。外企特别是国内一些不良企业看准了这个机会,抓住了这个漏洞,趁机从国外大肆进口洋奶粉、洋乳制品包括问题奶粉和问题乳制品。同时,中国人口众多,特别是农村人口占80%以上,一方面由于收入过低,另一方面奶粉以及奶制品市场需求又很大。不乏出现贪图价格低廉而消费奶粉和奶制品的现象,问题洋奶粉和问题洋奶乳制品就趁虚而入了。
在看到市场因素和需求较大的环境外,对于问题洋奶粉、乳制品等洋垃圾大摇大摆进入国内的另外一些漏洞也不能忽视。主要表现在监管上的漏洞、腐败成本渗透到了洋垃圾进入国门上、围绕洋垃圾进口的利益链条始终没有从根本上斩断。“多部门管理、多部门都不管”是监管主要漏洞。洋废纸、洋电子产品、洋问题奶粉等洋垃圾往往是进入国门并且对民众造成伤害了才开始重视和查处。而查处部门与国门把关部门相互掣肘,信息传递到国门把关部门后,内部传低效率的低下使得许多洋垃圾已经或者继续大量进入。而不是从一开始就从严把国门,把洋垃圾堵在国门之外。一个朋友的孩子在国外定居,想在院子里种点蔬菜,朋友说想从中国给其带些种子过去,然后却到了海关好话说尽就是过不去。如此严格令人感想颇多。
实际上中国对于洋垃圾进入国门早就有许多制度性、法规性限制,但是,许多时候却形同虚设,洋垃圾照样明目张胆进入。腐败贿赂海关人员,从而形成利益链条是一大原因。一些企业、国际倒客们与中国有关管理人员特别是海关人员等内外勾结、“利益共享”,利用黑金收买海关人员,海关人员利用权力给洋垃圾放行,从而形成一个利益共同体,将破坏环境、侵害人民健康的洋垃圾放行进入国内,实现其各自不法利益。
切断其利益链条是消除洋垃圾进入中国治本之策。凡是洋问题奶粉、问题奶制品等洋垃圾发现一起、只要露头就要一追到底,企业、个人、执法人员、管理人员、海关人员一个都不能少、一个不放过,特别是要追究相关部门领导的责任。尽快查处几起洋垃圾放行进口的腐败案件,对于海关人员收受贿赂放行洋垃圾者严惩不贷。涉及百姓心身健康特别是侵害儿童健康的事件,一定要下猛药、用重典。
(责任编辑:杨建)