广东省人大报告建议：重分区域 压缩地级市数量

广东地图　　制图：尹锋峰

　　省人大发布区域协调发展调研报告———

　　建议广东重分区域压缩地级市数量

　　羊城晚报讯 记者余颖报道：昨日召开的广东省十一届人大常委会第二十一次会议发布了《关于我省区域协调发展情况的调研报告》。《报告》提出，建议把广东现有的珠三角、粤东、粤西、粤北山区四个板块区域重新划分为“珠三角”、“沿海欠发达地区”、“山区”三个板块区域，并提出要适当压缩地级市数量。

　　今年8月,广东省人大常委会对广东区域协调发展情况进行专题调研，通过听取汇报、座谈、实地调研等形式了解情况，研究对策，在此基础上形成了《报告》。

　　重新划分可更好体现区域特点

　　目前，广东区域划分为珠三角、粤东、粤西、粤北山区四个板块，《报告》称，这对分类指导、推动各地区发展起到了重要作用。随着经济社会的发展，为了更好地体现区域特点，更有针对性地指导各地区发展，建议根据广东主体功能区规划，淡化原有四个版块的提法，转为根据主体功能区的划分，把广东分为三大板块。

　　一是珠三角板块：包括现有珠三角九市。二是沿海欠发达地区板块：简称沿海板块,包括汕头、汕尾、阳江、湛江、茂名、潮州、揭阳等七市。三是山区板块：包括韶关、河源、梅州、清远和云浮等五市。三个板块实施不同的发展策略，对不同地区，根据不同定位，实行差异化考核。

　　地级市数量过多应适当压缩

　　《报告》认为广东地级市数量过多，建议适当调整行政区划。

　　据调研组介绍，江苏国土面积10.26万平方公里，有13个地级以上市；浙江10.18万平方公里，有11个地级以上市；山东15.78万平方公里，有17个地级以上市。广东17.98万平方公里，分出了21个地级以上市。

　　“广东这样的区域划分有其历史的原因,在当时也发挥了一定的作用,但现在看来存在三个弊端:行政成本高、资源分割、重复建设。”调研组表示，有的市只有两三个县,“小马拉大车”,土地、人口等资源根本无法支撑其经济发展，微薄的财力捉襟见肘。

　　“适当合并县、镇、村，压缩地级市的数量，”省人大同时建议，要参照深圳、珠海的做法，积极争取中央批准汕头扩大特区范围。

　　现有四个区域：

　　珠三角

　　粤东

　　粤西

　　粤北山区

　　建议调整为三个区域：

　　珠三角、沿海欠发达地区、山区

　　山区板块

　　珠三角板块

　　沿海板块