完善制度建设 楼市方能回归理性

　　封面评论

　　楼市调控不断加码，舆论的持续打压，显示出政府对于当前房价趋势的高度警惕。从多数老百姓的感觉来看，楼市交易几乎停滞，房价俨然已经到了难再上涨的境地，这在很多人看来，似乎是一个难得的成绩。大家当前满怀希望关注的下一个切身问题是：是不是等一等就可以安心买房了？

　　从记者的调查来看，依然存在不确定因素，因为目前楼市依然不乏逆市“热卖”的案例。比如，9月30日获得预售许可的北京远洋新悦，新房源全部售出；上海星河湾近几天大卖的消息分外让人关注，上海绿城玫瑰园豪宅也爆出成交回升的消息，看来有人并没有等，无论是高档楼盘，还是普通楼盘。

　　楼市走到目前的状态，业界比较公认的原因至少有七条：宽松货币政策的金融杠杆与通胀预期、土地出让的垄断价格、开发与交易环节的高税费负担、灰色成本、灰色收入带来的财富差距、民间投资渠道的匮乏、住房保障的滞后。这些问题的解决需要一系列的制度建设，尽管调控之手目前已经伸入贷款、融资、定价等各个市场领域，但是如此多的制度问题，需要多少的临时政策才能奏效呢？从这个角度来看，市场的观望可能是短期的，现在谈成绩还为时过早。

　　从另一个层面来看，目前的很多调控政策给人的更多感觉是在等待细则的跟进，即使市场长期趋冷，如业界所期待的两三年内难以回升，那就更不能将这种停滞的状态视作制度建设的结果，因为这种等待对于市场的各方均是有额外代价的。只有制度层面改进完善，市场参与各方的交易成本才能真正降下来，市场才能步入理性发展轨道。

　　从整体的市场局面来看，交易迅速减缓，预期价格下调是绝对的主流，多数人会选择等待，但等待的同时，心里却很难安定：据说调控政策要持续2-3年，还有人说市场可能十年难回头。等待期间的租房成本和机会成本，就是买房人的代价之一。

　　有人不愿意等了，可能想买也买不起。因为相对于手头已经吃紧的资金，新增一成的首付款可能是一个大难题，未来的房产税成本也是一个隐忧。

　　调控是否还会引出更多新的问题，比如保障性住房加快“补课”带来的质量监管问题，近期就受到了高度的关注。

　　此外，楼市上已出现了“假离婚”、“假户口”等跟限购令“躲猫猫”的做法，给大家心里增添新的不安。

　　制度建设有其责任主体，制度滞后的责任追究尽管已经在本次调控中提出来了，比如房价继续上涨将追究省级领导的责任，但对于过去的制度建设滞后责任，已经是既往不咎，后果则只能由市场自行消化。至于市场是否能够承受和消化此后果，目前谁也不清楚。

　　在经济体制下，房地产市场给人们带来了商品的丰富及质量提升，因此，笔者更愿意相信，制度健全的市场化是大家买房的希望所在，保障责任则归于政府，这也是完善市场制度的一个方面。市场自主权还得回归市场。调控当前，如何以最少的政策干预，最快的制度建设，来换取最低的市场代价，是当前必须认真考虑的问题。

　　本报记者 张家齐