全球金融寒冬暗涌军购春潮 美国领跑世界军售

　　金融寒冬尚未远去，受此影响全球旅游、航运、娱乐等多数行业日趋凋零，但有一个行业例外，这个行业不但没有萎缩，反而逆势上涨，贸易额屡创新高———这就是军火业。军火大国希望卖武器来度过金融寒冬；武器进口国即便钱袋子不鼓也要强买“定心丸”。因此，这次“寒冬”军火业却很火爆。

　　当世界头号军火贩子、“死亡商人”维克托·布特两年前在泰国豪华酒店被捕时，军火业界一直在琢磨，随着席卷全球金融风暴的到来，军火交易会不会被“冰封”。

　　美国领跑世界军售

　　事实证明，军火贩子的担心是多余的。他们深知，军火贸易作为一种特殊商品的贸易活动，有着自身独特的贸易市场和交易渠道。这种市场和渠道，绝不会因为一次金融风暴而陷入绝境。

　　斯德哥尔摩和平研究所出台的一份报告显示，尽管遭遇经济与金融衰退，但全球军火交易却仍然加速增长。报告称，虽然在过去两年里全球遭遇经济衰退，但军火贸易却仍在蓬勃发展。美国国防部公布的数据显示，2009年美国对外军火出口额达到381亿美元，比2008年增长4.7%，再创年度新高，继续稳居全球首位。

　　在G20首尔峰会来临前，美国军火商再次迎来一个超级利好。五角大楼10月20日正式通知国会，美国将与沙特达成一项重大军售协议。据悉，这笔军火交易价值600亿美元（约合人民币4040亿元），一旦通过，将成为美国军售史上最大的一笔交易。实际上，进入2010年伴随美国经济缓慢复苏，美国作为世界头号武器出口国的地位更加稳固。目前，五角大楼已经向印度、科威特、以色列和墨西哥出售武器。

　　俄英法以紧追美国

　　美国军火商在过去两年所取得的成绩固然可喜，但如今世界军火市场早已结束寡头时代，竞争越来越激烈。在美国之后，俄罗斯、英国、法国、以色列等老牌军火强国紧追不舍，正在向美国的霸主地位发起挑战。

　　作为世界第二军火贸易强国，俄罗斯联邦军事技术合作局局长德米特里耶夫今年4月宣布，俄罗斯2009年武器销售总额超过85亿美元。据俄罗斯国防产品出口公司统计，在俄2009年全部武器和军事技术装备出口中，航空技术装备所占的比重约为50％，陆军装备占19％，防空武器占13.3％，海军装备占13.7％，其他装备约占4％。欧洲老牌军事强国法国一直以来都是武器出口市场上的“大户”。根据法国国防部2010年10月6日公布的报告，继2007和2008年后，法国2009年军火销售额提高了13%，创下新世纪以来的纪录，再次紧随美、俄、英后，稳坐世界第四大武器出口国的交椅。

　　印度沙特争当大买家

　　尽管全球军售市场的卖方没有出现重大变化，但军火买方市场却经历了重大转变。据统计，东南亚、海湾地区及南美洲地区已取代欧洲，成为军火市场上的大买家。

　　作为深具潜力的新兴国家，印度正在成为全球新的军购中心。采购美国侦察机、租借俄罗斯核潜艇、招标引进新式战斗机……印度的军备升级计划正在如火如荼地推进。美国毕马威咨询公司日前发布报告称，未来6年内，印度预计将斥资1120亿美元购买军火。印度军方10月8日更对外透露说，印度将在明年7月敲定126架战机合同。为了争夺这笔上百亿美元的军购大单，美国、法国和俄罗斯三国总统均已敲定今年11月到12月访印行程。

　　金融风暴没能削减海湾国家的财力，在军购方面，这些产油国表现得尤为大方。除沙特计划从美国购进包括战斗机、武装直升机等600亿美元军火外，阿联酋、卡塔尔的军购计划早已引得欧美军火商垂涎三尺。此外，长期对峙的以色列和伊朗在军备竞赛方面丝毫没有减弱的迹象。在美国议员的支持下，以色列大量从美国进口先进导弹防御系统；作为回应，伊朗也在积极从俄罗斯等国购买先进导弹和防空系统。

　　在东亚和东南亚，随着地区紧张局势的升级，军火在这里成了最受欢迎的商品之一。无论是越南宣布引进俄罗斯“基洛”级潜艇，还是日本千方百计向美国求购F-22“猛禽”战斗机，升级军备已成为亚洲东部一道别样的风景。

　　亚洲借金融风暴上位

　　在金融风暴席卷全球、多数国家削减国防预算之际，国际军火贸易为何能逆势上扬？

　　军火是一种特殊的商品，在当今国际安全形势日趋复杂的环境下，地区动荡的国家通过购买军火来提高本国安全系数在所难免。伊朗核问题的升温，海湾国家安全感下降，通过加大军购力度提升军事实力尚在其次，以此谋求安全保证才是主要动因。

　　此外，国际主要军火输入国受金融危机影响相对较轻，海湾地区金融市场规模有限，海湾国家的经济主要受到油价下跌的冲击，与西方国家相比损失较小。印度作为主要新兴经济体之一，受金融危机的冲击也较为有限，这使得亚洲国家借金融风暴之机摇身一变成为国际军火贸易的大买家，其中沙特阿拉伯、阿联酋和印度等国更是“大户”。

　　卖军火拉内需促就业

　　反观武器出口大国，无论是美国、法国、英国等传统发达国家，还是俄罗斯这样的新兴国家，都受到了金融风暴的袭击。此时，许多具有武器生产和出口能力的西方国家更是想方设法占领更多的市场份额。军火贸易作为世界上最赚钱的买卖之一，是许多国家获取经济利益、保证本国军事工业生存与发展的重要途径。

　　不可小视的是，各国军火商在政府的代理人也在极力扩大本国军火贸易。对军火公司来说，“维持军火需求”与“维护国家安全”同样重要。以美国为例，军工企业可谓最强大的利益集团，不仅在选举中提供大量政治献金，还与行政及立法机关联系紧密。军工企业还大量吸收前政府高官，利用其广泛的人际关系网络影响政府决策，推进军火贸易。在这种情况下，扩大军火生产和贸易既能迎合军工集团的利益，又可以拉动内需、扩大就业，各国政府自然选择加大军火销售力度。

　　国际军火贸易再度繁荣无疑向人们发出了一个明确的信号，表面平静的国际安全格局暗流涌动，不容忽视。

　　李大光（国防大学教授）