来源：中国经营报
亚运场馆生存“马会样本”
作者：梁晓莲
专为国际性大型体育赛事修建的场馆，赛事结束后如何维护经营，几乎是每一个主办城市绕不开的难题。但广州亚组委人士相信，广州的亚运场馆“在出生之前，就已经规划好了未来”。 专为国际性大型体育赛事修建的场馆，赛事结束后如何维护经营，几乎是每一个主办城市绕不开的难题。但广州亚组委人士相信，广州的亚运场馆“在出生之前，就已经规划好了未来”。
此次亚运会比赛场馆共70个，其中58个是在原有场馆基础上改建和扩建的，只有12个为新建。它们日后真的能物尽其用，避免再成为吞噬政府财政支出的“老虎机”吗？
由香港赛马会出资赞助修建的亚运会马术比赛场，或许会提供部分答案。
差点流产的亚运马术赛
1993年，广州曾开办了内地第一家有博彩性质的赛马场，但1999年因合法性及管理失败等问题停业。后来，地处闹市区的赛马场经营起了餐饮、康体娱乐和汽车城。
2004年7月顺利获得亚运会主办权时，广州并无符合国际马术比赛标准的场地。因马术赛场硬件要求很高，造价不菲，且场馆赛后利用问题难以解决，广州亚组委曾有取消此项比赛的想法。但刚一提出，立即遭到亚奥理事会反对，理由是马术为中亚国家传统夺金项目，不能不办。
无奈之下，广州亚组委转而向香港求援，试探可否使用香港为承办2008年北京奥运马术比赛准备的场地。但原来香港确定协办北京奥运马术比赛时，日程已很紧张，也找不到适当的空地来新建赛场，大部分都是利用原有赛马设施临时改建的，赛后必须马上复原，不可能再等两年后的广州亚运会使用。
香港赛马会公共事业部内地事务联络经理刘大平女士告诉《中国经营报》记者，香港协办北京奥运会马术比赛，临时改建场地增加设施等共耗资超过12亿港元，这笔钱并非由香港政府埋单，而是从香港赛马会的慈善捐款中拨出。
香港赛马会是香港政府唯一批准的赛马机构，它是香港地区最大的非营利性组织，也是香港最大的慈善机构之一。马会成立慈善信托基金，由基金负责管理各项拨款事宜。
该会高层向广州亚组委建议，最好的方案是在广州原有赛马场地的基础上改建和扩建，亚运赛后由香港马会长期租用。一方面，香港马会现有赛马1300多匹，马房已经非常拥挤，急需物色新的赛马训练基地。另一方面，他们认为珠三角一体化是必然趋势，穗港两地可借亚运之机加强合作。
2009年7月，国家发改委批复，将位于从化市(属广州管辖)的马术场地扩建为亚运会马术比赛场地，还同意了广州市政府与香港赛马会长期合作的事宜。
广州亚组委和广州市府随后决定，授权广州市属企业珠江实业集团与香港赛马会合资成立广州香港马会赛马训练有限公司，负责亚运会马术比赛场地的建设投资及赛后运营。
以赛养馆
自2007年举办第八届全国少数民族运动会后，从化马术场一度闲置，此次改造和扩建的投资也不低。2009年12月，广州市政府、亚组委与香港赛马会签订了《亚运会马术比赛场地建设、技术支持及赛后利用备忘录》，后者承诺投资7亿多元。
改建、扩建后的广州亚运马术赛场，占地152公顷，大约相当于210个标准足球场大小，拥有中心比赛场区、露天训练场、有盖训练场、越野赛跑道，还有8栋马房和152个马厩。成功引入香港赛马会投资及赛后经营使用，让广州市政府和亚组委不花一分钱就解决了大难题。
与此形成鲜明对比的是，广州亚运会开幕前夕，国内多家媒体纷纷刊载“南京国际赛马场十运会后闲置，一年亏损千万元”的报道。
南京国际赛马场曾是亚洲最大的赛马场，占地近80万平方米，拥有目前世界上最宽、排水系统最先进的跑道，集马术、速度赛马等4个项目于一体，能满足国际马术比赛的所有要求。类似规模和标准的马术比赛场地，国内各地还有五六家。
据刘大平女士介绍，广州亚运会结束后，香港赛马会将长期租用从化马术场作为训练基地，赛马训练中心第一期将于2014年投入运作，首批至少会从香港运送400匹赛马前来。这些马匹都有领养的马主，马主们会在周末等休闲时间来看望他们的马匹。初步估计，由赛马训练拉动的整条产业链，未来将会给从化带来数万个新的就业岗位。
这片场地今后还将申请举办国际性的马术比赛。本届亚运会开幕前，从化成功获准成为世界动物卫生组织和欧盟认可的“无特定马属动物疫病区”，其范围覆盖香港至从化沿途地区。
长期以来，中国内地马术运动发展缓慢，重要原因之一就是中国的检验检疫标准与国际不接轨，赛马运输到内地后最少要逗留三个月才能离开。因此，国外的赛马大都不愿意来中国参加比赛。从化获得“无疫区”认可，终于打破了内地无法举办世界赛马和马术大赛的技术禁锢。
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广州亚运会曲终人散，但有一个问题仍然还在等待答案：本届亚运会总共投资的1226亿元，钱到底花得值不值?广东省省长黄华华在亚运开幕式致辞中所说的“举全省之力”办这样一个16天的运动会，何时才能见到真真正正的回报?
亚运创造千亿GDP
据统计，过去六年(2005~2010年)，借筹备亚运会“东风”，广州累计投入城市重点基础设施建设资金达1090亿元。其中，地铁建设经费547亿元，开通5条地铁线路，亚运前通车总里程达222公里;城市道路、桥梁等基础设施建设经费185亿元;环境综合整治经费190亿元;公益性污水治理与河涌综合整治经费168亿元。
广州市统计局局长王旭东称，今年一季度至三季度，广州市完成地区总产值7654亿元，同比增长13.5%;全社会固定资产投资2168亿元，同比增长41.5%。他预计，随着亚运会落幕，第四季度广州市总体经济增速将稍有回落，但全年GDP预计仍将突破10000亿元。
资料显示，2005~2009年，广州市GDP年平均增长率为13.3%。王旭东坦言，自己私下琢磨“GDP突破万亿”的目标已经四年了，在亚运会举办之年，这个愿望终于变得触手可及。
在广州亚运会超过1200亿元的总预算投资中，有136亿元直接用于亚(残)运会，其中亚(残)运会场馆建设总共投入63亿元。
王旭东介绍说，目前广州全社会固定资产投资对经济的贡献率是65%~70%，亚运会直接投资大概占前者的30%，由此可推算出其对GDP的贡献率接近20%。换言之，亚运会建设创造的GDP保守估算至少有1000多亿元。
“停工令”致GDP增幅损失1.5%
但广州亚运会带来的经济数据也并非一片飘红。
为了保证亚运会期间空气及环境质量，广州市采取了临时减排措施。今年第四季度市内大部分工程项目都停工了，亚运会期间还有部分工业企业将停产、限产，机动车辆分单双号行驶，内河货运船只白天禁航，这都将对广州全年经济增长造成一定的影响。
王旭东估计，“亚运停工令”大约会让广州GDP增幅减少1.5%左右。但他强调，亚运会期间停工的企业，有的本来就是高污染、高能耗的企业，属于必须淘汰之列，因此举办亚运会有助于提高广州经济的质量和结构，转变经济发展方式。
对于此前有媒体报道称，亚运会将给广州带来总量达8000亿元的GDP增长。王旭东认为，“说法不专业”，深圳人努力了30年GDP才达到这个水平，广州仅仅靠办一个亚运会就办到，这显然不切实际。
王旭东认为，因举办亚运会提前巨额投入修建地铁网络等，确实让广州的城市发展提前了5~10年，能吸引更多高素质人才和优秀企业，特别是知名跨国公司到广州落户，也惠及了广州周边地区的经济和民生，这跟日本和韩国当年举办奥运会使本国经济实力大大增强的道理一样。
“但广州举办亚运会，经济和城市的加速拉动效应，需要3~5年时间才能完全看到。”王旭东说。
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