团购认证，真的有用吗？

　　团购认证，真的有用吗？

　　■观察记者 施 娜

　　10月29日，商务部中国国际电子商务中心发布了我国首个《电子商务信用认证规则》，并公布了首批29家通过认证的网站,其中获得初始信用等级为优良的有17家。

　　面对此次“商务部”推出的信用认证，杭州的各大团购网站却都在观望着。非议不断的网站认证，真的有用吗？

　　团购，风靡背后的乱象

　　中国的团购网站，始于对美国Groupon团购模式的仿效。

　　2010年1月16日，国内首家Groupon模式的团购网站—“满座网”上线。随后，美团网、窝窝网、F团、拉手网等团购网站如雨后春笋般冒出来。团购网站，这个电子商务的“后起之秀”，呈现出了一派欣欣向荣的景象。

　　据中国电子商务研究中心发布的《2010年中国网络团购调查报告》显示，截至2010年8月，国内初具规模的团购网站已经达到1215家，而且数量还在进一步疯涨。

　　李慧是个团购热衷者，几乎每天一打开电脑就先看一下那些团购网站有什么新内容，美容美发的体验券、电影票、餐馆的打折券……各种各样的团购券，应有尽有。

　　团购的热闹，也可以从“今天，你团了吗”的问候中，可见一斑。

　　然而，“团购”繁荣的背后，却是侵害消费者权益事件的不断出现。

　　6月25日，糯米网推出的43元团购电玩城兑换券，因电玩城关门遭消费者围堵。据了解，参与此次团购的人数有13333人。后来，糯米网承诺承担消费者的所有损失。如果按每人43元计算，糯米网需向消费者支付近57万元的赔偿费。

　　随后，中央电视台《经济半小时》曝光了“1288团购事件”：由于商家卷款走人，以致网站收款后不发货，拖延退款而被警方调查。最后，建站不到60天的1288团购网通过“自卖”被迫关闭。

　　“商家卷款潜逃”，“付了款迟迟收不了货”，“商品与实际不符合，质量没保障”，“兑换的电影票被要求加价”，“提供的服务大打折扣”，“哄抬团购量”、“知名网站遭克隆，用户被钓鱼”等等，团购问题，层出不穷。

　　观察记者在百度搜索“团购上当”一词，相关网页竟达到500多万条。

　　那些所谓的“一人网站”，有人调侃道，只需要一台服务器、三五个人、几万块钱的投资就可建立一个团购网站。由于团购网站的建站门槛低，且大多数网站经营规模小、管理经验缺乏、没有配套的售后服务体系，Groupon团购模式在本土化的过程中，遇到了中国式难题。

　　认证规则，非议不断

　　面对团购乱象，10月29日，中国国际电子商务中心发布了《电子商务信用认证规则》，将目前备受关注的团购网站作为此次信用认证的重点对象。

　　团购，进入了“有证可查”的时代。

　　根据《电子商务信用认证规则》，申请此次信用认证的企业需具备以下条件：取得电信与信息服务业务经营许可证（ICP证）；网站经营企业注册资金不低于50万元；网站PV（日点击量）不低于1万次；近3年无行政处罚和不良信用记录等。

　　但是，代替“鲜花”的却是“口水”，中国国际电子商务中心推出的“信用认证”遭遇了来自各方的非议。

　　首先是认证的资质问题。此前，中国国际电子商务中心一直标榜自己是“商务部”的，大大小小的活动都拉上商务部的官员一起；然而，在其颁发的“诚信商家”的铭牌上，授权单位却只署名“中国国际电子商务中心”。

　　对此，中国电子商务研究中心的相关负责人指出，中国国际电子商务中心的全称是“中国国际电子商务中心（公司）”，公司名称并不含“商务部”，其后面的“公司”二字，说明其是一家盈利性的商业公司。而目前提供认证服务的主要有国家职能部门、各行业协会以及专业的第三方认证公司，并没有一家以盈利性的商业公司做认证的先例。

　　11月3日，商务部人士也再次表态，称该认证只是企业行为。

　　其次是认证的费用问题。从中国国际电子商务中心发布的《电子商务信用认证规则》官方解读文章中看到，网站认证的费用标准是6000元/年，网店(会员)认证的费用标准是450元/年。但据了解，为了得到这一张证书，大部分网站都支付了4.5万元的认证服务费。

　　对于此次“信用认证”，杭州卓团网的创办人应云参在接受观察记者采访时表示，“4.5万元的认证费，对于刚起步的团购网站，无疑是一件无法继续运营下去的事情，这给我们的印象是给钱就有好的信用。如果认证后,出现假货或者交易纠纷,这个是由团购网进行赔偿还是那个认证机构负责呢？”

　　据了解，首批递交申请的团购网站有300多家，最后只有29家通过首批认证，其中经营企业资产超过亿元有2家，资产超过千万的有9家，绝大多数的团购网站因为“50万注册资金的‘门槛’”，连递交认证申请的资格都没有。

　　有业内人士指出，这个“信用认证”扼杀了一大批信誉良好的小规模团购网站的生存空间，“认证”行为有赚取暴利的嫌疑。

　　另外，观察记者发现，在首批通过的29家网站中有半数网站确实存在没有工信部的ICP证的情况。根据《互联网信息服务管理办法》，经营性网站必须办理ICP证，否则就属于非法经营。对此，中国国际电子商务中心的解释是这些网站正在办理中。

　　说到“认证”，首批通过“信用认证”的58团负责人徐贵鹏则表示,“我们找不到一个更权威的部门来认证，有一个规范总比没有要好,但希望相关的认证部门收费能够更加合理。”

　　质疑，认证名目繁多

　　有了认证，真的可以止住“团购乱象”吗？

　　就在首批中国国际电子商务中心“信用认证”名单公布的第三天，也就是11月1日，位于杭州市密渡桥路口的百特健身中心老板携款潜逃，店内的健身器材被人搬空，门上贴着纸条“各位亲爱的会员，本会所老板逃跑已倒闭”。而在10月26日，该健身中心还在拉手网推出了原价580元，团购价30元的月卡团购，共有703人参与。

　　无独有偶，就在杭州的这个“健身中心老板携款逃跑事件”的前几日，拉手网合肥站也发生了类似事件。

　　10月7日，拉手网推出了“心之语休闲西餐厅原价78元的套餐，团购价只要25元”的活动，1602名团友参加了此次活动。然而，仅仅两周的时间，这家西餐厅疑因不堪重负，关门了。团友拿着团购券，惟有无奈返回，随后，团友致电拉手网客服、联系QQ，均是无人理会。

　　据悉，拉手网在众多团购网站中是规模比较大的，目前融资累计达千万美元级别，也是首批通过中国国际电子商务中心“信用认证”的29家网站之一，信用等级显示为良好，信用额度为541.67万元。

　　点击进入拉手网网站，在其底部，除了中国国际电子商务中心的“信用认证”，中国互联网协会信用评价中心的“网信认证”、“支付宝特约商家”、“财付通可信商家”等标志赫然在目。

　　观察记者随后打开了几个团购网站发现，这些网站的认证标志多则五六个，少则也有一两个。“可信网站示范单位”、“网信认证”、“企业信用评价”、“信星计划”、“支付宝特约商家”、“财付通诚信商家”、“统一信任网站”、“网上交易保障中心”……各种认证，名目繁多、花样百出。

　　认证，是越来越多了；信任，却越来越少了。

　　“不知道该相信和选择哪家团购网站了，小的不放心，大的也出问题。”消费者对于这些认证，感到的依旧是一片茫然。

　　关于“认证”这件事，一家团购网的负责人告诉观察记者，“年末了，现在正是团购认证和评奖的高潮，最近我就收到了来自不少机构的认证和评奖消息，其中很多都要求拿钱买奖。”

　　正名，期待监管“认领”

　　商家拿“荣誉”忽悠消费者；消费者面对损失，又常常投诉无门。团购不诚信事件，接二连三。

　　团购行业，如何才能健康发展？消费者的合法权益，如何才能得到保障？面对良莠不齐的“千团大军”，谁能给团购“正名”？

　　中国电子商务研究中心的一些看法不失客观：团购网站要健康发展最主要的是要加强行业自身的自律，以及出台权威的监督管理措施。

　　2010年8月，腾讯团购、爱帮团、58团购等团购网站自愿发起并签署了《中国团购网站诚信自律倡议书》，倡议书要求团购网站保障广大消费者权益，维护团购企业社会形象。

　　9月19日，我国首个网络团购行业的民间诚信组织“中国诚信网络团购联盟”成立。

　　另据悉，12月15日，由中国互联网协会举办的“中国首届团购峰会”将在北京举行。

　　团购网站的自觉自律正在形成。日前，杭州的一家团购网站—腰包网推出了“七天无理由退换货”的服务，为完善售后服务体系又迈出了一步。

　　除了行业的自律、自觉，国家相关权威职能部委的监管对促进团购网站的发展也非常重要。

　　其实在电子商务方面，国家相关职能部委已经出台了一些措施，如7月1日开始实施的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，规定网店店主必须实名认证；9月1日起实施的《非金融机构支付服务管理办法》，规定未经中国人民银行批准，任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务等。

　　但“相对于由工信部认证的B2B网站，工商局管理的C2C网站，乃至商务部管辖的B2C网站，我国现行的法律对团购网站的监管尚是处于‘真空地带’。也就是说，到目前为止，团购网站的管理资质还没有国家机构进行‘认领’”，相关业内人士指出，团购网站目前急需的是“认领”。

　　目前国家也正在酝酿出台针对团购网站相关的监管措施，希望届时，团购能够越来越多的“惠民”，让消费者“团”而无忧。 ■